正值暑期，“谁来带娃”“怎么带好娃”成为众多家长，尤其是双职工家庭的心头难题。今年，重庆市首次将“为未成年人提供假期公益托管服务”纳入15件民生实事之一，并写入市政府工作报告。我区积极响应，团区委联动相关部门及镇街推出主题鲜明、内容丰富的暑期托管班，引导孩子们度过快乐充实的暑假。

暑期托管效果如何？课程如何设置？记者进行了探访。

官方出招，破解暑期看管难题

“社区群里通知，我就马上报名了，为孩子‘抢’到了一个托管班的位置！”晏家工业社区的刘丽丽激动道。“官方带娃”不同于普通的看护或校外补习班，不仅免费，还有专业人员照顾孩子，家长们十分满意。

刘丽丽的女儿今年7岁，以往假期都是由老人看管。今年暑假前，她听其他家长说起暑期托管班，便决定为孩子报名。“课程安排很合理，学习和娱乐相结合，对我们家长和孩子来说都是不错的选择。”刘丽丽称赞道。

7月7日，青少年活动中心假期公益托管正式开班，3期活动共吸引360个家庭参加。“幸福指数爆棚，难缠的小家伙终于送出去了”“终于不用担心上班时两个娃没人管了”……家长们纷纷为这一举措点赞。

家住菩提街道的涵涵（化名），已经参加过两次公益托管班。说起托管班，他的妈妈明瑶用“特别放心”来形容。“托管班为我们这样忙于工作的家长减轻了很大的负担，也让孩子有了不同的成长体验。”明瑶说，她自己也参加过相关公益志愿活动，对公益托管班特别放心，希望能一直办下去。

记者了解到，为了给孩子们提供优质、丰富的教育资源，各公益托管班还根据情况，聘请教师、派出所民警、卫生院医生、供电所职工等不同职业人士加入师资队伍，精准对接学生暑期托管需求。

目前，团区委联合晏家街道、新市街道、龙河镇、石堰镇等6个镇街联合开办“未成年人假期公益托管”，今年已有近1200名儿童报名参加。

课程多元，丰富暑期生活体验

“杨克明烈士纪念亭的对联写道：三过草地心犹壮，一死高台志未移……”7月8日，在石堰镇“小石头”课堂暑期公益托管班，30余名孩子在红色爱国主义教育中开启新的一天。区关心下一代工作委员“五老”工作团成员王亚明通过讲解身边英雄故事，激发孩子们爱国情怀。随后，孩子们迎来一堂生动的地理课，授课老师熊益葵结合3D地图讲解+有奖问答的互动形式，让孩子们学趣共融。

石堰镇团委副书记刘琼忆告诉记者，暑期公益托管班并非单纯地看管孩子，而是将日常照抚与质优培能有效融合。“我们精心设计了课程，既有综合素养的历史与经典、少儿写作，也有兴趣特长的书法启蒙、音乐鉴赏，还有防拐防骗课堂、人体构造认识、科学小试验等。”

凤城街道顺风亭社区则创新打造“耕趣园”“探索园”“创想园”三个主题区域：在“耕趣园”，孩子们能了解农作物知识；“探索园”里藏着各种科学小秘密；“创想园”鼓励孩子发挥想象力。

菩提街道菩提社区暑假托管班社工戴于娟介绍，为期10天的暑期托管班围绕“红岩少年、乐学少年、平安少年”三大主题，开展红色教育引领、趣味手工讲座、安全知识普及。

“我很喜欢托管班，在这里不仅能参加许多活动，还能交到朋友，学习新知识，非常有意思。”区人民医院暑期班的月月小朋友开心地向记者分享她的喜悦，她在手工创意课堂得到了奖品，赢得了全场掌声。

正视问题，探索优化提升之路

然而，记者在调查中发现，“官方带娃”在实施过程中也暴露出一些问题。

社工戴于娟说：“我们每天下午5点放学，但有的家长很晚才来接孩子，我们也不放心把孩子放在这，常常要等最后一个学生走了自己才能走。第二天早上七点多又赶来。”

“我们一般借用有教学设施、宽敞的社区活动中心开展暑期托管服务。”凤城街道一名教师反馈，“6至12岁正是爱动的年纪，会担心有时候孩子磕着碰着，而且遇到破坏教学设施的情况，处理起来很麻烦。”

此外，暑期托管班的午餐和午休问题也是家长们关注的焦点。记者发现，有的托管班由家长接孩子回家用餐、休息，下午上课时再送来；有的托管班则提供冰箱、微波炉等设备，供孩子保鲜及加热饭菜，同时中午还有专人负责看护。

有条件的地方，如菩提街道菩提社区暑假托管班，为减少家长接送奔波，托管班与楼下的智慧社区食堂合作，按照自愿原则，选择用餐。“托管班在二楼，一楼就是食堂，距离很近，并且食堂饭菜每天都有留样，这一块我们还是很满意。”不少家长向记者反映。

随着暑期公益托管的推广，供需匹配维度和资源配置上的结构性矛盾逐渐显现。首先，空间覆盖有局限，“官方带娃”服务多集中于城区部分辖区，农村地区供给匮乏，地区及辖区间失衡，服务覆盖面待拓宽；其次，服务力量较单一，暑托班师资依赖政府购买的社工服务、社区工作人员及大学生志愿者等，师资稳定性存隐患；最后，经费来源显单薄，多依靠政府投入，随着报名人数递增，场地租赁、设备购置、人员薪酬等支出攀升，资金可持续性面临挑战。

对于如何解决暑期托管推行过程中存在的问题，记者采访了重庆工信职业学院马克思主义学院院长李琪。

李琪建议，一是要构建保障制度。提前调研好有“托管”需求的家庭，精准制定并出台“官方带娃”服务政策。以社区、大型企业单位等为中心，向周边居民开展就近“托管”。同时，探索多元分担渠道，引入社会力量来减轻财政负担，推动普惠性托管服务长远发展。同时制定规范统一的监管标准，确保服务合理、安全。

二是壮大服务主体。通过政府主导，多方力量参与，共同发挥服务作用。根据所在辖区居民不同需求，设计服务项目、服务时长、服务人员数量。同时，主动对接高校，打造对口实习平台，利用“带娃”给予青年学生社会实践的机会，通过城乡点位轮岗服务，保障城乡儿童享受同等高质量的服务。

三是抓住技术赋能。通过人工智能工具和信息技术手段，实现“托管”服务数据、资源和流程的深度整合。以信息技术，搭建整合型智慧“托管”服务平台，将政府、社区组织、儿童及其家庭人员紧密联系起来，汇总整合信息。高效化、智能化为不同角色人群提供数字服务供给，形成良好的智慧服务链条。

暑期“官方带娃”是回应民生需求的暖心尝试，虽然在推行过程中存在一些问题，但相信通过不断探索和完善，定能更好地解决家长的后顾之忧，为孩子们创造更优质的暑期成长环境，让这项民生工程真正落到实处，惠及更多家庭。记者 肖娅 张艺