每两周安排一轮企业专项整治检查、派驻专家开展技术指导服务、将重大事故隐患专项行动纳入企业安全生产积分数字化管理考核……
在经济社会高质量发展的征程中，安全是永恒的主题。近年来，区应急管理局深入贯彻新发展理念，始终秉持“人民至上、生命至上”的理念，坚持监管执法与服务企业并重，努力构建执法工作四大体系，制定实施提升应急管理监管效能优化营商环境“十条措施”，扎实推进应急管理工作，不断提升综合行政执法效能。
“你们的安全措施一定要做到位，特别是针对有限空间作业的特殊环境……”这是区应急管理局日常工作的一幕，该局定期派工作人员深入企业，开展安全生产警示教育培训，实地走访作业场所，为企业安全生产“把脉问诊”。
将安全知识“送上门”。区应急管理局积极开展政策法规解读，以“说理式”执法提升执法“温度”，坚持执法与送法相结合，开展普法进企业、进车间、进班组活动，增强企业的法治意识。同时，采取建议、谈话等行政指导方式，引导企业员工自觉自查自纠安全生产违法行为，指导督促企业排查管控安全风险隐患，让企业明白日常“查什么、怎么查”，确保隐患“会自查、会整改”。
让专家指导“进家门”。长寿经开区引进10名副高级技术职称的专家驻点经开区应急局，为企业提供专业的安全技术支持，涵盖安全检查、企业安全培训、风险辨识、特种作业管理等方面。
同时，将专家指导服务与监管执法有效衔接，对发现的事故隐患和违法行为依法分类处理。今年以来，已开展专家指导服务17次，重点对自动化控制、紧急切断、防雷防静电、有毒和可燃气体监测报警等安全设施进行隐患排查，确保设施正常运行，多措并举助力企业消除安全隐患。
为建立完善“多暗访、多通报、多发督办函”安全督查长效机制，区安委办于今年出台了《关于加强安全生产与自然灾害防治巡查督查工作的通知》，明确巡查督查对象、方式、频次及重点内容。
“一定要重视车辆管理工作，指定专人负责一车一档的建立和台账管理。”这一幕出现在1号专项整治行动中，从今年9月起至12月底，区应急管理局联合多部门将针对道路交通领域存在的“顽疾”，在全区范围内联合开展集中整治，重拳整治道路交通安全存在的突出问题和违法违规行为。
这是区应急管理局结合不同时期突出风险，联合相关行业主管部门积极开展的专项督查工作，其涵盖了企业复工复产、重大事故隐患、道路交通运输、有限空间等多个方面。今年以来，累计督查部门30家次、街镇26家次、抽查企业现场200余家，督促整改问题隐患700余条。
针对督查发现的突出问题，执法人员将“点对点”下发督办函，并抄报区安委会领导和行业分管副区长，同时纳入过程动态考核管理，强化责任、落实整改。
此外，为强化应急队伍管理，区应急管理局修订完成专业应急救援长寿支队直属大队队员考核方案，规范队伍一日生活制度，严肃处理违纪队员。同时，参照重庆市应急救援队伍训练考核大纲制定我区综合应急救援队伍2024年年度训练计划，结合年度训练计划细化周训练工作，重点开展森林灭火装备班组训练，突出队伍实战技能提升。
近年来，突发事件愈发复杂多样，传统应急管理模式面临诸多挑战。区应急管理局利用“互联网+”技术，开展危化运输车辆专项整治工作，创新设立2个危化品车辆安全检查站，重点检查“三超一疲劳”、“一品一罐”、车辆安全措施到位情况，在全区率先启动危化品生产使用流通过程全监控，实现对危化品生产、储运、监管追溯、流向登记的无缝监管。
夏季高温期间，区应急管理局不定期开展夜间突击检查，“危险化学品的管理存放一定要谨慎，进出都要做好台账记录……”工作人员会随机检查员工持证上岗、安全设施设备运行、值班值守等情况，规范企业夜间安全生产秩序，增强企业安全防范意识，营造安全稳定的生产环境。
这一情景恰是执法监管理念由“重管理轻服务”向“寓管理于服务中”转变的生动体现，从“刚性执法”到“柔性执法”，监管部门借助创新举措优化执法方式，有效减轻企业迎检负担。
同时，区应急管理局通过数字化手段提升安全管理水平，利用安全监管数字化平台快速处理企业预警信息，用好应急管理风险管控和隐患排查治理双防控信息化系统，完善企业人员定位系统，鼓励企业开展电子化危险作业票签发等数字化安全管理手段，鼓励企业和部门开展安全管理“一件事”创新工作。
此外，区应急管理局全面推广使用客运企业安全风险管理系统，按照安全预警等级和严重程度分级报送企业相关领导，及时发现和处理安全隐患。积极推进全国危险货物道路运输电子运单管理制度试点工作，危化品车辆综合服务中心、危化品运输车辆物联网等设施的建成，实现了对危化品车辆装载信息的实时监控，进一步提升危险货物运输安全管理能力。
目前，我区已初步形成“1+5+N”的预案体系，实现资源整合和信息共享，以及预案联动、信息联动、队伍联动、物资联动。在今年防汛抗旱和地质灾害防范应对工作中，我区成功应对4次洪涝灾害和1次干旱灾害，紧急避险转移1832人次，转移安置1549人次，为人民群众的幸福生活筑牢坚实的安全防线。
区应急管理局相关负责人表示，未来，将继续砥砺前行，不断创新工作方式方法，持续加强应急管理能力建设，增强企业和群众的安全感。见习记者 胡倩
