长寿新闻网  记者 张娟 骆英     “始终怀揣为人民谋幸福的初心，让群众生活更加幸福、和美、安康。”今年的政府工作报告明确指出，新的一年，要聚焦民生提档，高品质创造美好生活。如何持续增进民生福祉、提升百姓幸福指数成为代表委员们关注的焦点。     访谈嘉宾     冯胜梅：区人大代表、区卫生计生委副主任     李鑫萍 ：区人大代表、晏家街道育才路社区党委书记     叶静：区政协委员、区人社局副局长     赵明：区政协委员、区教委副主任     （区人大代表、区卫生计生委副主任 冯胜梅）     强化基层治理 多解民生之忧     “民之所盼，政之所向。要为增进民生福祉打通基层治理‘最后一公里’。”李鑫萍在谈及持续增进民生福祉时，将目光聚焦基层治理。     作为一名社区干部，李鑫萍认为，社区居民小组是管理社会事务的最基层组织，是社区和上级党委、政府的“触摸器”“传声筒”，社区的和谐稳定事关整个社会的和谐稳定。     “以问题为导向、从实际出发，多谋民生之利、多解民生之忧。”李鑫萍建议，建立健全多元化解矛盾机制、配置各类解决纠纷资源、拓宽多方民生诉求表达渠道，汇总社区群众最需解决、最为关心的热点难点问题，切切实实加以解决，以精准化服务提升社区基层治理水平。     着力引导居民自治，实现共建共享。李鑫萍说，要打破基层治理的瓶颈，唯有“破冰”前行，让居民成为治理的主体。一方面要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，让一个支部成为一个堡垒，一名党员成为一面旗帜，把党员吸纳到小区治理中去，构建基层治理发展的核心堡垒。一方面要强化居民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督能力，提升居民参与度，营造多元自治新格局。     （区人大代表、晏家街道育才路社区党委书记 李鑫萍 ）     持续深化改革 推动人人享有健康     近年来，我区坚持以人民为中心，强基层、保基本、建机制，补短板，纵深推进医改，全区基层医疗设施逐步完善，公立医院全部取消药品加成，构建起新型的医疗卫生服务体系，不断刷新着我区卫生医疗体系的高度和广度。     冯胜梅建议，持续增进民生福祉，要突出大健康、大卫生理念，通过医院“医联体”合作，推行分级诊疗和基层首诊，推动从治疾病向促健康转变，全方位全周期保障人民健康。扎实开展预防接种、儿童健康管理、老年人健康管理、传染病等14项基本公共卫生服务，让人人享受健康服务。扎实开展健康扶贫，加大医疗保障力度，用政策兜底减轻贫困患者医疗费用负担，让贫困患者病有所医，避免因病致贫、因病返贫。     推进“互联网+医疗+健康信息化和智慧医院”建设，建远程心电和影像中心，做实家庭医生签约服务，推动医疗服务高质量发展。推进医养结合工作及老年病科建设，为居家老人提供就近、高质量的养老服务，弥补家庭养老不足之处；完善医疗、医药、医保三医联动，努力让群众少生病、晚得病、看得起病、看得好病。     （区政协委员、区人社局副局长 叶静）     完善服务体系 助力创业带动就业     叶静说，近年来，我区加快推进创业带动就业，初步形成多元化的公共创业服务体系，全区上下形成大众创业、万众创新的生动局面。2018年，全区新增城镇就业2.1万人，城镇登记失业人员再就业5460人，就业困难人员就业3225人，发放社保、公益性岗位、低保就业等补贴2127.3万元，切实降低企业用工负担。     创业是推动就业的不竭源泉。叶静建议，进一步优化创业环境，最大限度降低创业成本，提高创业成功率；抓好政策的落实，让政策惠及每一个创业者。把就业创业工作摆在经济社会发展的重要位置，以园区建设、现代农业等为抓手，为就业人员提供就近的就业机会和舒心便利的工作环境，大力增进民生福祉。     叶静建议，积极落实培育创新主体、夯实创新平台、构建创投体系、完善创新生态工作计划。大力实施就业促进、创业引领和基层成长计划，加快构建引导和鼓励高校毕业生到基层工作的长效机制，多渠道开发基层岗位、完善基层人才顺畅流动机制等，确保高校毕业生“下得去、留得住、干得好、流得动”。     （区政协委员、区教委副主任 赵明）     城乡共建共享 促进教育优质均衡     青少年儿童是国家的未来、是民族的希望。如何让城乡孩子共享优质均衡的教育资源？如何办出长寿群众满意的教育事业？赵明建议，进一步深化教育综合改革，统筹推进管理体制改革、保障机制健全、办学模式优化、育人方式提升等方面工作，重点抓好健全素质教育深入实施机制、实施城乡教育公共服务供给改革、健全产教融合机制、深化教育放管服改革以及构建全民终身教育体系等重大改革项目。     去年以来，我区着力打造“智慧校园”，完成实验一小和黄桷湾小学两所学校的“智能交互一体机”装备，新建数字化创客教室4间。赵明建议，要健全完善全区性的教育信息资源库，推进“校校通”“班班通”升级换代工作，借助信息技术平台，促进教学互动、共享海量教学资源。     在提升教育教学质量方面，赵明建议，要持续深化课程改革和新高考改革，深入推进减负提质，加强校本课程研究，广泛开展优质课、精品课、视频课等竞赛，提升教师教育教学水平，提高课堂教学的质量。大力实施乡村教师支持计划，发挥优质学校带动作用，提升薄弱学校管理水平和教育质量。

    长寿新闻网  记者 胡兴 王成果     习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，为广大民营企业家吃了定心丸，指明了发展方向。今年长寿“两会”上，民营企业转型升级成为代表委员热议的焦点。如何破解成长烦恼，实现民营经济高质量发展？代表委员们对此发表了自己的看法。     访谈嘉宾     李维：区人大代表、渝雕汽车有限公司董事长     高建容：区人大代表、大展汽车美容养护中心总经理     文泉：区政协委员、重庆双驰门窗有限公司董事长     李乾华：区政协委员、重庆市映天辉氯碱化工有限公司董事长     （区人大代表、渝雕汽车有限公司董事长 李维）     壮大人才支撑 强化转型能力     “企业要树立强烈的人才意识，以人才开发推动企业改革创新，以人才发展引领企业转型升级。”李维认为，企业的转型升级关键在于完善企业管理体系，改变家族式管理模式，壮大企业人才支撑。     李维说，在发展进入到平台期后，成熟技术人才将成为企业的核心资产和竞争力。以汽车服务行业为例，优秀的管理人才能够帮助企业合理降低运营成本，制定正确的发展目标，提高企业经济效益；专业的销售人才能够为客户提供优质的服务，帮助企业拓宽产品市场，提高企业产品销量；成熟的维修人才能帮助客户快速解决产品问题，让客户拥有优质的售后体验，赢得客户的信任，提升企业行业形象与知名度。     李维认为，随着移动支付、电商、微商等新兴行业的迅速崛起，很多传统企业希望通过转型升级来追赶上时代变革的步伐，其中，人才的发展是最为必要的资源。作为民营经济的参与者，应积极适应并主动参与人才市场竞争，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，让那些有真才实学的人才充分发挥作用，帮助企业实现新的突破。     （区人大代表、大展汽车美容养护中心总经理 高建容）     注重多元开拓 激发转型潜力     “中小型民营企业转型升级，核心在于提高产品质量和服务质量，在同行业中形成较强竞争力。”高建容认为，民营经济要想持续稳定发展，不能安于现状，要大胆的尝试，勇于跨界突破，提高企业市场竞争力。     高建容介绍，她的企业主要经营是汽车维修、汽车美容和轮胎销售等业务。近年来，汽车市场竞争日益激烈，加上网络销售的冲击，行业利润越来越低，人工成本却在逐年提高，企业转型升级迫在眉睫。怎么转型？升级什么？高建容将目光聚焦在企业现有的客户群身上，大胆将经营领域拓展到保险金融市场，取得保险营业执照，将汽车服务客户拓展成为保险客户，为客户提供一站式服务体验，让企业实现多元化发展。     高建容认为，当前单一的经营项目已经无满足市场的需求，企业经营者必须转变思想理念，发扬“创业、创新”精神，结合自身特点和市场需求，逐步推动产业链向纵深化、多元化方向发展。     （区政协委员、重庆双驰门窗有限公司董事长 文泉）     强化科技引领 增强转型动力     “紧跟前沿科技，抓住智能制造的机遇，推动生产提质增效，提升产品的竞争力是企业发展的关键。”文泉谈及企业转型发展时如是说。     “双驰门窗从最开始几百套的生产基数到年产量30余万套，离不开生产工艺的智能化改造。”文泉介绍，从2014年开始，双驰木门提出创建非标木门智能生产线，从智能生产、智能管理、互联网等多维度创建双驰企业智能化工厂。2015年，做木门扇喷涂、UV全自动生产线建成。生产过程的标准化，不仅节省了人力，缩短生产周期，还极大地提升了木门品质。同时，公司开发出3D打印技术，在传统木门的生产基础上实现个性化订制。科技引领企业转型升级，目前，公司生产车间完成50%的智能化改造，接下来，在公司生产新区生产线上将进一步实行智能化技改，预计年产能新增50万套。     文泉认为，面对新一轮科技革命和产业变革，民营企业要通过技术创新带动产品创新、市场创新、资源配置创新和组织创新，不断吸收和开发新技术，增强发展内生动力，提高市场竞争力。    （区政协委员、重庆市映天辉氯碱化工有限公司董事长 李乾华）     坚持绿色发展 释放转型活力     “中国工业进入了新时代，坚持五大发展理念，推动产业经济可持续发展，是企业转型升级的必经之路，也是企业发展的活力和源泉。“谈到民企转型发展话题，李乾华如是说。     “映天辉是化工企业，在国内率先使用MVR全卤制碱新技术，不断改进生产设备，优化生产工艺，产业不断转型，向着循环经济绿色发展一步步迈进。”李乾华介绍， 现在公司每年回收巴斯夫重庆项目几十万吨废盐水，节约盐15万吨、水70万方；碱蒸发装置节能改造每年节约成本420万元；电解槽零极距改造每年节约电费1500万元。与此同时，将科技创新作为转型升级的主动能，目前公司在研发聚苯硫醚新材料，研制成功后，将广泛用于汽车、航空、环保、装备制造等领域，该项目以自主创新、世界领先的循环环保技术打造核心竞争力，实现绿色可持续发展。     李乾华认为，长寿作为老工业基地，要抢抓生态环保产业发展的机遇，推进长寿经开区和高新区绿色环保体系建设，为企业提供良好的发展环境。同时，努力构建集“原始创新+技术开发+系统实现+产研融合”于一体的技术创新平台，重点发展资源循环利用产业、环保新技术与产品、新材料产业、装备制造集成等产业。要制定相关转型升级鼓励政策，引导企业进行生产技术和产业升级。企业间应加强实现资源共享、节能增效、共赢发展。

    长寿新闻网  记者 徐熙孟 李秋晨     2018年，我区成为全市乡村振兴综合试验示范区之一。加快推进重点项目建设、着力构建乡村发展要素保障机制、创新集体资产运营管理机制、特色优势产业“三品”快速提升、“六重保障体系”构建逐步完善，乡村振兴战略成功破题，试验示范工作取得明显成效。今年“两会”期间，代表委员们就壮大乡村发展功能，让乡村振兴战略在长寿大地落地生根发表了自己的看法。     访谈嘉宾     李大志：区人大代表、清迈农业有限公司董事长     董静：区人大代表、重庆慧沣农业公司总经理     刘科涛：区政协委员、区总商会副会长     叶星秀：区政协委员、区供销社办公室副主任     （区人大代表、清迈农业有限公司董事长李大志）     引进人才更要留住人才发挥作用     2014年，重庆清迈农业有限公司在云台镇八字村拔地而起，经过近五年的发展，清迈农业有限公司不仅做成了一个集生态农业开发、农业观光旅游、花卉果树种销、餐饮、住宿等多元一体的大型综合体，还逐渐改变了当地居民生活方式，带动周边大批村民脱贫致富，其占地3000多亩的清迈良园项目更是一块乡村振兴“试验田”，目前成为全市农村一二三产业融合发展的示范标杆。     李大志认为，产业兴旺是乡村振兴的重点，质量兴农、绿色兴农是重要手段，现代农业是关键。目前不少村有了发展规划、发展项目，但是实施起来效果不佳，其根本原因在于没有优秀人才来实施这些项目，来引领这些项目。企业和政府都要在引进人才、培养人才方面做功课下功夫，乡村振兴如果仍依靠留守的老弱妇孺来建设是行不通的。同时，建立健全配套政策，解决优秀人才工作和生活需求，让优秀人才乐意来、愿意留。     李大志建议，目前乡村基础设施的投入还需持续跟进，如路、通讯、电网、雨污管网、互联网等公共设施的连通和功能完善，这有利于吸引企业到乡村投资兴业。同时，加大乡村振兴的政策宣传，转变村民思想意识，以开放热情的胸襟迎接企业来投资。     （区人大代表、重庆慧沣农业公司总经理董静）     培育有知识懂技术会管理的新农人     董静带领团队在龙河镇咸丰村流转土地种起了柑橘，成立了重庆慧沣农业公司。在公司发展壮大的三年里，董静遇到了不少的难题。“柑橘品种、种植技术、销售渠道都好解决，农村缺少有知识、懂技术、会管理的人成了大难题。”董静如是说。     董静认为农民是乡村振兴的主体，提升农民整体素质是乡村振兴的关键。农民兴则乡村兴。当前大部分农村青壮年劳动力流向了城市，留守老人成了建设家乡的主力，这种现状既不利于农业发展，也不利于乡村振兴战略的实施。     她建议，着力提升文化素质，培育有知识、有能力、有理想的新农人。只有农民的文化素质强起来，农业才会强起来，农村才能富起来，农民才能够真正获得成就感和幸福感。乡村振兴战略的重中之重是优质教育资源向农村转移，使更多的农民能够享受到中高等教育，使农村的孩子能够享受到相对优质的基础教育。     她建议，着力提升职业素质，培育懂农业、懂技术、懂管理的新农人。一方面吸引城市人成为职业农民，引导农村有知识有文化青年返乡创业、建设家乡；另一方面依托农业技术推广服务体系、新经济组织、农业示范基地和龙头企业，开展岗位培训、技术指导、技术交流，培育壮大一批懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍。     （区政协委员、区总商会副会刘科涛长）     将乡村生态优势转化为经济优势     刘科涛认为，壮大乡村发展功能关键是培育发展特色产业，将乡村生态优势转化为经济优势。     刘科涛介绍，紫耘实业正在打造的紫耘花海从苗圃种植向农业综合体转变，项目占地近13000亩，规划建设成为集赏花、湿地景观、康养民俗、亲子游乐、宴会产业为一体的田园综合体。未来将为市民提供一个休闲好去处，同时辐射带动周边村民发展相关产业。     刘科涛说，紫耘实业选择的正是由第一产业向第二产业、第三产业融合发展的路子。他认为，长寿的农业产业升级存在较大的潜力和空间，粮食主产区或地势较平坦的区域应突出改造农业生产方式，适度扩大生产经营规模，提高劳动生产率；配套建设粮食烘干、分级储藏及物流体系，建设优势农产品集中产区，提高市场竞争力。城市周边重点发展休闲观光农业和特色农业，提供更多更好的绿色生态产品和服务。同时，建立农户连接大市场的管理体制和运行机制，促进一二三产业融合发展。      （区政协委员、区供销社办公室副主任叶星秀）     培育一支跑不了的本土电商队伍     叶星秀认为，实施乡村振兴战略，壮大乡村发展功能，离不开多层次人才的支撑，在实施“互联网+”的背景下，加快培育壮大本土优秀电商人才是应有之举。     叶星秀介绍，近年来我区电商发展迅速，工商注册的电商企业约258家，其中涉及农村电商企业约15家，先后发展村村淘、邮乐购、京东邦、易田、淘实惠等农村电商服务点200余个。然而，我区农村电商仍然存在缺品牌意识、缺运营指导、缺营销渠道、缺龙头企业等问题。造成上述问题最根本的原因就是电商人才的匮乏。     叶星秀认为，加快农村电商人才的培养，一方面要走出去，学习全国优秀县域经验、参加电商研修班及各类县域电商交流论坛活动，融入圈子。另一方面要引进来，根据产业发展需求，通过提供发展平台、解决生活问题等措施，有针对性地引进技术人员、企业家等各类人才。同时，还要坚持本土化培养，成立本地化电商培训机构，结合本地职业教育资源，发现人才、挖掘人才，为现有的人才插上互联网的翅膀。

    长寿新闻网  记者 黄涛 李杉     如何发挥创新第一动力的作用？政府工作报告提出，大力实施科教兴区和人才强区行动计划，促进科技与经济融合、人才与发展匹配，建设创新创业活力之城。在我区产业升级中，“智能+”促进传统企业转型，智能化技改投资增长50%。智能化引领创新发展成为人大代表、政协委员关注的热点。     访谈嘉宾     段伟：区人大代表、重庆小康动力有限公司总经理     杨泽民：区人大代表、望变（集团）股份有限公司董事长     李发平：区政协委员、长寿经开区团委书记     彭长龙：区政协委员、区发改委副主任      (区人大代表、望变（集团）股份有限公司董事长杨泽民)     用创新发展理念为传统工业注入新活力     杨泽民认为，我区工业基础较为雄厚，传统工业比重相对较大，工业发展不平衡，产业升级转型势在必行。创新，必将为传统工业发展注入新活力。     望变电气公司通过多年自主研发积累，掌握了一系列变压器及高低压成套开关设备生产制造工艺，取得多项发明专利、实用新型专利及非专利技术。同时，积极进行产业的转型升级，向产业链上下游拓展，投资建设高磁感铁芯材料工程，其技术和工艺正逐步成熟，成为西南地区细分行业龙头企业。     结合企业转型的实践，杨泽民建议，积极引导营造市场倒逼创新、政策助力创新氛围。不断创新方法，优化服务，全力促使创新项目早研发、早见效。营造良好的金融环境，尤其要加大对中小企业科技创新的金融支持力度，建立和完善相应的投融资体系。     杨泽民建议，突出两大园区平台建设，在经开区和高新区这两个平台上紧紧扭住创新这个“牛鼻子”，集聚创新要素资源，尽快建立健全科技创新创业服务平台，发挥好科技创新的引领和示范带动作用。助力企业实施重大项目，大力引进先进技术和装备，搞好产品创新和生产过程创新，推动传统产业的升级发展。     (区人大代表、重庆小康动力有限公司总经理段伟)     以智能制造引领传统产业升级     “传统制造业正处于结构调整和产业升级的关键时期，应把握智能制造发展机遇，把加快发展智能制造放在突出位置，作为引领制造业转型升级的战略选择，大力提升我区智能制造水平。”段伟如是说。     在促进传统企业“智能+”转型中，小康动力依照“中国制造2025”的国家战略，加快推进智能制造。企业年产25万台发动机智能化生产线建成投运，获评市级智能工厂第一名。     段伟认为，智能制造是传统制造业转型升级的必然选择，其发展和应用对于改变传统生产模式、降低生产成本、提高生产效率、提升制造业核心竞争力具有非常重要的意义。     段伟说，首先，自动化、数字化工厂使直接从事生产的劳动力大幅下降，劳动力占生产总成本越来越小。其次，数字化制造可以满足个性化需求，实现定制生产，并且交货期大大缩短。     “智能制造的探索，不仅体现在设备、厂房等硬件和管理软件的升级，还应包括全员参与创新的氛围和结果。”段伟介绍，小康动力从2015年以来获得290余项专利，1.5万项改善提案，完结300余项专题攻关，为企业创造价值4000多万元，这些都和全员参与创新密不可分。     (区政协委员、区发改委副主任彭长龙）      以大数据智能化为引领推动高质量发展     “大数据智能化将在发展动能的转换升级、发展效率的提升、发展质量的提高这三大关键要素上发挥引领作用。”彭长龙认为，大数据智能化技术在经济社会的广泛应用，将大大提高制造精准度，提升产品质量，从而促进人们生活品质的提高。     “我区在推动大数据智能化引领创新驱动发展，推动经济高质量发展上顺应潮流、加快布局，为新一轮科技产业腾飞发展奠定了一定的基础。”彭长龙介绍，科技创新方面，加大投入，搭建了创新平台。大数据智能化产业培育方面引进了一批新兴智能产业项目，建立大数据智能产业发展基础，存量企业加快智能化改造，建立了智能化车间，实现了生产管理的数字化智能化。2018年战略新兴产业产值达213亿元，智能化改造完成投资20亿元以上。大数据智能化运用方面，开展顶层设计，建立智慧长寿体制机制，营造运用支撑环境。推动建设“五库、一平台”和三大智慧应用，为开展智慧城市、智慧农业、智慧医疗等多领域智能化运用搭建优势基础平台。     彭长龙建议，重点围绕大数据、人工智能、集成电路、物联网、汽车电子、智能机器人、智能硬件、智能制造装备八大领域引进项目，打造智能新兴产业集群。推动传统产业的智能化升级，推进关键工序的智能化，建设一批数字化车间、数字化生产线等。加速智慧城市建设，加大智能技术在民生服务、社会治理等领域的运用。    （区政协委员、长寿经开区团委书记李发平）     依靠大数据智能化新引擎激发澎湃动力     “当前应抢抓机遇，深入实施大数据智能化引领创新发展战略，推动数字经济和实体经济的深度融合，加快新旧动能接续转换，打造新产业、新业态，增添发展新动能。”李发平如是说。     李发平认为，加快构建大数据智能化产业规划，聚焦新一代信息技术产业链核心环节和薄弱缺失环节，瞄准国内外优质企业，强化新兴产业招商引资，滚动引进重大项目和高端人才，把大数据智能化喊响、把数字经济抓实，依靠大数据智能化这个新引擎激发出的澎湃动力，打造大数据智能化产业集群，培育新的经济增长点。     “充分发挥好国家级循环经济示范园区的品牌效应，推进长寿开发区循环化改造，促进建设功能高度复合、绿色低碳、可持续发展的循环经济平台，推进能源的梯级利用、物质的循环利用，助推转型升级。”李发平认为，要组建科技创新联盟，充分发挥博士后工作站、专家院士工作站等科技创新平台功能，有效集成和盘活行业创新资源，突出工业科技创新的开放性，提升开发区科技服务能力，助推化工、钢铁冶金等传统产业向高新化、链群化、集约化、清洁化、高附加值方向发展。     李发平建议，以重点企业和重大项目为牵引，加快融入全球创新体系，加速汇聚以战略性新兴产业为核心的创新资源，推进创新主体的跨国研发和创新合作便利化，形成具有技术、市场和资本融合功能的科技服务产业链。

    长寿新闻网  记者 胡兴     “不只提出建议，还要追踪办理、直到建议落到实处。”1月4日，区人大代表、洪湖镇沙湾社区书记张水清如是说。     2011年，张水清被选为区人大代表，积极听取民声，围绕农村基层群众的生活，提出了一系列建议，大部分被采纳。     “被采纳只是第一步，办理完成，效果达标才是根本。” 2013年，张水清提出了关于场镇污水管网建设的建议，很快管网就建成了。     2016夏天，连续大雨，张水清发现街上又积了很多污水，很多社区群众都在抱怨。雨停后，张水清立即展开调查，结果发现大部分污水管网已经堵塞，部分管网破裂，管网并未完全接入污水处理厂。     2017年，张水清将改建场镇污水管网的建议提了出来。“新的管网已经在2018年建成。”张水清对这次的管网非常满意，他说这次用的钢化管材，强度、耐腐蚀等性能都很好。     “用心听民声，行动改民生。”张水清对2018年提出的加强基层卫生院医疗设备配备的建议记忆犹新。     去年，洪湖镇卫生院新建了住院大楼，新增了大批床位，但仍然有很多群众表示看病难。原因在于医疗设备跟不上。“群众反映医院做不了胃镜，医用照光机老化等问题。”张水清说，洪湖镇距离城区较远，胃病是常见病，卫生院应该配备一些基本的医疗器材。     经过充分调研，2018年，张水清提出了要加强基层卫生院医疗设备配备，并列出清单：洪湖镇卫生院需要增加胃镜、照光机和新的救护车。     3月张水清就收到回复：建议正在办理。8月，胃镜、照光机已购置，相关部门称，由于救护车招标流标了，暂时还没办理完成，并承诺会尽快办理。张水清如实在建议办理回复上写上了：还未办理完成。9月，救护车到了，张水清这才放下心来。     医疗设备配备了，但基层卫生院买药用药也是一个难题，希望能放宽基层卫生院购买药物的限制和用药范围……张水清已经想好今年的建议。

    长寿新闻网  记者 袁颖     个子玲珑，精神气儿十足！这是区人大代表傅挺婷留给记者的第一印象。     2017年3月，在江南街道扇沱场镇经营小卖部的傅挺婷，因为懂电脑，被大家推荐为村综合治理专干兼团支部书记。傅挺婷在基层工作发现，工作不单是做报表、统计数据这些“懂电脑”的事儿，更多的还是和村民打交道。     “村民办理社保、医保，你得了解政策知识，村民相互间有了矛盾，你得了解法律法规，才能更好地劝解。”上任后的傅挺婷不停地“充电”，同时，学会了与村民打交道，赢得了村民的信任，当选为区人大代表。     “只觉得身上的责任更大，担子更重了。”村民的信任成了她尽责履职的源源动力。     初任区人大代表的傅挺婷，在基层走访时发现，扇沱村和龙桥湖村的场镇上，没有公共停车场，逢年过节私家车增多，场镇人车混流的现象严重，不仅存在安全隐患，更影响场镇的秩序和美观。于是，傅挺婷提出《关于扇沱村和龙桥湖村农村场镇修建停车场的意见》，在去年得以实施。     “长寿江南街道至涪陵石合路段在近年升级为泊油路，沿线有龙桥村、天星村，前几年由于道路维修将原有客车路线改变，造成此路段没有客车运行，内村民出行赶集非常不便。”在今年的调研走访中，傅挺婷了解到龙桥村和天星村部分村民的无奈，于是《关于开通长寿江南至涪陵石合客车的建议》应运而生。她希望相关部门开通长寿江南至涪陵石合的客车，在方便村民出行的同时，促进沿线地区经济的发展。     回顾履行代表职责的点点滴滴，傅挺婷感慨万千地说：“上面千条线，底下一根针，在基层工作，牵扯着老百姓生产生活的方方面面，要用无悔的青春，书写好人大代表的作用，为群众多办实事、好事，为农村建设贡献自己的绵薄之力！”

    长寿新闻网  记者 王成果     “村民现在最期盼的就是环境整洁、出行便利。”区人大代表杨鹏成一直把改善农村居住环境、提升生活品质作为自己的工作重点。     杨鹏成是海棠镇龙凤村党支部书记，当选区人大代表，他感到光荣的同时，更意识到自己肩上的重担。为了更好地履行人大代表的职责，杨鹏成进山区、入院坝，走进群众当中，问需求听心声。     “杨书记，想办法处理湾中的垃圾吧。”村民杨普银向杨鹏成反映，龙凤村二组缺少垃圾倾倒点，附近村民的生活垃圾要么倒进树林里，要么倒在小溪边。时间一久，小溪污水横流，树林臭气熏天，影响村民生活。     “每天臭气熏天，哪来的美丽乡村。”杨鹏成第一时间实地调查，挨家挨户收集村民意见，归纳整理后撰写提交了《关于收集边远山区自然湾垃圾的建议》。建议在去年初得到了落实，龙凤村二组建立起垃圾站，定期有垃圾车来转运，村民自发清理了山林与河道里的垃圾，恢复清澈的小河重新迎来散步休闲的村民。     2018年5月18日，一场大雨引发的山洪，将龙凤村7组的一座人行便桥冲毁，7组村民要想出村，就必须多绕行5公里的路程。杨鹏成到现场勘查后，深知便桥对村民出行的重要性。当天下午，他就以人大代表的身份草拟材料，向镇上进行了反映，海棠镇政府接到杨鹏成反映的情况后高度重视，迅速成立专门工作小组，组织人力物力，对龙凤村7组的人行便桥进行抢修。一周后，一座全新的人行便桥让村民出行恢复了便捷。     杨鹏成表示，作为人大代表就要为百姓代言，今年他的建议是尽快对海八路公路桥进行拓宽改造。对龙凤村1组到3组的公路进行硬化，为村民提供更好的出行环境。

    长寿新闻网 记者 袁颖     “人大代表就是人民群众的代言人，得为百姓群众说话。”初见长寿区人大代表邹宣英，就感受到她快人快语的特点。     今年40岁的邹宣英，是新市街道红土地村的综合专干。原本邹宣英和丈夫在村上养鸡，规模最大时年收入上百万元。2014年，在大家的推荐下担任村综合专干后，邹宣英把自己的时间几乎献给了红土地村。     “村干部就四五个人，涉及到全村3700多人的桩桩件件事情都要落地，这样才能对得起老百姓的信任。”知道贫困户患病无钱治疗，邹宣英就研究临时救助的相关政策，层层向上级申请救助。遇到年纪大的村民需要打证明盖公章，一个电话打给邹宣英，她便开着自己的车“上门服务”。     邹宣英的踏实和细心，得到红土地村村民的一致认可，2016年底，当选为长寿区第十八届人大代表。     “人大代表既是一份荣誉，更是一种使命和责任。”她多次奔走村辖区的田间地头，深入调研走访，关注基层的热点、难点问题，积极建言献策推动解决。     2017年，原北城大道红土地村路段，缺乏交通信号灯，减速带又太多。村里有一位临产的孕妇，丈夫开三轮车送其到城里产检，途径北城大道时，减速带引起三轮车不停抖动，对临产的孕妇造成不利影响。邹宣英知道后，提出了《关于北城大道道路交通安全设施的安装》的建议，得到了区领导的和相关部门的重视，如今的北城大道，不仅完善了交通信号灯，减速带设置也更科学了。     建议多、嗓门大、腿脚勤是村民们对邹宣英的印象。她说起话来心直口快，直抒胸臆，为群众办事热情高、跑得勤。正是在她的走访调研中，《加快推进河石井入场口的征地拆迁》《田园乐温”景区修建公共厕所等相关意见建议》等一篇篇涉及当地发展的建议生于笔下。     “当人大代表就得为群众说话办事！”邹宣英告诉记者，人民选择她就是信任她，她要用实际行动践行使命与职责。

    长寿新闻网 记者 胡兴     “履行好代表职，提好建议和议案，努力让家乡更美，村民更富。”1月2日，但渡镇人大代表谯福忠如是说。     今年56岁的谯福忠是楠木院村人，从事建筑行业。2011年，谯福忠在黄草山上流转了40余亩地，创办园林公司，美化山林、带动村民就业。多年来，积极为村民办事，帮扶贫困村民。     “以前，村民反映最多的是黄草山上的垃圾收运问题。”谯福忠说，丁木湖是楠木院村的饮水源，环境清幽，每年夏天都会有不少游客到湖边游玩，而离开后，总会留下些食品袋、包装盒等生活垃圾。     村民袁志江是丁木湖水库的管理员，主要负责水库环境卫生。一天，袁志江找到谯福忠说，周末游客多，每天清理垃圾都要好几个小时，有的塑料袋被风一吹，就不知道去哪里了，对丁木湖和山林造成了严重污染。     谯福忠意识到问题的严重性，经过观察和走访，发现从黄草山草一井到杉树坪沿线7公里，途径丁木湖一带，普遍存在垃圾露天堆放的现象。原因在于，设立的垃圾箱不多，村民、游客找不到垃圾箱只有随地乱扔。     2018年初，谯福忠提出关于黄草山草一井到杉树坪生活垃圾集中处理的建议。谯福忠说，很快山上增设了多个封闭式垃圾箱，每天都有环卫工人上山清运，黄草山上的居住环境得到改善。     “人大代表要提好议案，也要做好表率。”谯福忠发现，只要下雨，辖区下湾到柑子园700米的坡坎路满是泥泞，村民到柑子园劳作非常不方便，自己是搞建筑的，要发挥这方面优势，于是自己出资修建了一条1米宽的人行便道。     今年，谯福忠准备的议案是加快黄草山茅斯坳至清水塘梨子山等地硬化机耕道路建设，他说，机耕道硬化完善了，有助于开发黄草山的旅游资源，相信以后家乡会更美。

    长寿新闻网 记者 何浪     “长寿是我的第二故乡，作为一名政协委员，我要努力把长寿建设得更美。”1月2日，区农委科技站站长唐晓东如是说。     唐晓东是内蒙古赤峰人，2009年毕业后来到长寿工作，2016年成为区十五届政协委员。两年来，他结合日常工作，经常深入街镇、村社，收集群众关心的热点、难点问题，了解群众的所需所盼，为建言献策积累素材。     2016年底，唐晓东在新市街道走访时发现，前往合兴、龙河的客运班车存在争抢客源、超载现象，为追赶交通信号灯时间，采取躲避、追赶等方式，部分班车破损严重，车容车貌差，存在极大的安全隐患。     唐晓东在多次走访的基础上，完成《关于进一步加强农村客运班车安全规范管理的建议》，建议加强农村客运班车执法检查力度，形成长期检查，定期对客车保洁消毒等方式达到规范农村客运班车，减小安全事故发生的目的。该提案很快得到了回复。两年来，农村客运班车管理日益规范。     2017年，唐晓东驱车经北城大道下乡调研，沿途他看到许多七八十岁的老人骑着自行车在北城大道呼啸而过。这一幕让唐晓东联想到，桃花新城路面这么开阔，但怎么没有设置非机动车道？随即，唐晓东展开走访，他发现桃花新城地势低平和开阔，许多市民越来越喜欢选择骑自行车出行，而整个新城区道路都没规划设计非机动车道。最终，唐晓东将走访资料整理成《关于增加完善新建城区非机动车道的建议》，建议规划非机动车道。     “很庆幸能成为政协委员，为美丽长寿的发展，贡献自己的力量。”唐晓东说。

    长寿新闻网  记者 雷羽     “当政协委员，就要将民生实事挂在心上。”1月2日，区政协委员冷兴华接受采访如是说。     冷兴华在广告领域工作多年，发现了许多与群众利益相关的事情。一次，他想在小区做广告牌，实地考察过程中发现，长寿大部分小区的门禁存在问题，存在行人随意出入等现象。如何解决问题，确保小区安全。经过查找资料，他想到了建设“智慧小区”。     经过走访调研，冷兴华撰写并提交了《关于“智慧小区”建设方案》的提案，建议小区门禁和车闸智能化，同时并入公安系统，对小区出入的人员和车辆进行实时监控。该提案受到有关部门的高度重视。目前，新型门禁和车闸已在我区多个小区试点。     2018年初，他偶然接触到了一旅游策划公司，准备策划一个项目。交谈中，冷兴华发现，该公司策划了许多旅游景点，都很受欢迎。究其原因，该公司策划的每个项目都以区域自身的特点加以设计的，具有鲜明的地域性。由此冷兴华受到启发，乡村振兴也可以这样来实施。于是，他提出了《关于深化美丽乡村的建设建议》，建议各镇村要有各自的文化亮点及民宿特色、美食特色。让冷兴华感到高兴的是，他的建议得到了回应，现在美丽乡村建设计划与他建议的有不少的契合点。     “思群众所思，想群众所想。”冷兴华说，他要结合自己的专业知识，为建设美丽和谐长寿贡献自己的力量。

    长寿新闻网  记者 何浪     39岁的谢小勇是长寿二中的语文老师、行政办公室副主任，担任区政协委员2年多以来，一直秉持着认真负责的态度，倾听百姓声音，为百姓谋福祉。     2016年底，谢小勇成为我区第十五届政协委员，作为一名新委员，他一直问自己“怎样提案，提什么案？”     “你说这个缆车到底要修好久啊，我们走三倒拐那边要花好长时间！”2017年的区“两会”前，谢小勇在104路公交车上听到不少乘客关于缆车的议论。     他与那位乘客摆起了龙门阵，而随着越来越多乘客的加入，不等谢小勇到站，已搜集了不少的意见建议。随后，他又花了半个月的时间，走访关口、河街的居民，最终写出提案《关于开通缆车的建议》。     两年来，谢小勇写下8个提案，其中《关于在区医院开通新型支付方式的建议》被评选为2018年优秀建议，这个建议的提出也是源自谢小勇在生活里的“听民意”。     2017年的某天早上，谢小勇带家人去区医院看病。不到8点，他发现挂号、缴费的窗口早已排起长龙，而每个经历漫长排队挂号看诊后的病人又需要排长队缴费，这对于病人和家属来讲，既繁琐又耽搁时间。     谢小勇曾经有去往西南医院、重医看诊的经历，它们已经实现微信、支付宝挂号和付费，十分方便。于是在充分调研的基础上，谢小勇在2018年的两会上提出建议，半年之后，长寿多个医院便实现了移动挂号和支付。     2019年两会即将召开，谢小勇信心满满，这一次他准备了四个提案，他说，“从生活和工作中去发现老百姓关注的问题，并尽可能地去帮助解决，是政协委员真正的履职尽责。”

    长寿新闻网  记者 雷羽     “作为教师，应该了解学生所思所想，作为政协委员，应该了解群众所需所求。”1月3日，政协委员张伟接受采访时如是说。     张伟是晏家中学的一名数学老师，有25年的从教经验。一次，他在做《关于妥善解决中小学生放学后看护相关问题的研究》的课题时想到，学生下午放学较早，家长上班无暇看管，便会将孩子送到课外辅导班补习。经过走访调查，张伟发现，大多校外辅导班场地狭小，部分辅导教师没有教师资格证书，且教学场地也存在一定的安全隐患。     于是，张伟提出了《关于规范校外辅导机构的建议》的提案。目前，该提案得到相关部门重视，预计2019年对校外辅导班进行试点。     作为政协委员，张伟无论在工作还是生活中，都会留意与老百姓息息相关的问题。每天晚饭后，他都会去凤山公园散步。凤山公园是位于老城区的一处老公园，是市民游玩、锻炼的地方。可近年来，公园内车辆随意进出，对行人存在很大的安全隐患，且车辆乱停乱放情况严重。于是，张伟提出了《关于风山公园车辆随意进出、停放的建议》。     作为两届区政协委员，张伟走遍了长寿城区的大街小巷，提出了《关于充分发挥中小学心理咨询室作用促进学生心理健康的建议》《对商圈户外广告牌定期安全排查的建议》《关于整修小区、公园内健身设施的建议》等30余个提案。     张伟说，作为政协委员，在今后的工作中，会更加注重民生，为增强民众的幸福感、获得感、安全感贡献自己的绵薄之力。

    长寿新闻网  记者 王成果     “我作为人大代表，就是要去做群众想做的事，这是人民赋予我的权利。”1月2日，廖彬短短的一句话，道出了一名人大代表的责任与担当。     廖彬是邻封镇安监办的负责人，心系着全镇百姓的生产、生活安全。近年来，长寿柚产业在邻封镇不断发展壮大，茂密的柚林盖过一个又一个山头，随着生态环境的日益改善，柚林成为马蜂的天堂。     “廖主任，我家老人被马蜂蜇伤了……”每年夏天，廖彬听到最多的就是马蜂伤人的报告。仅2017年夏天，各村组上报发现的马蜂窝数量就达100余个。为消除安全隐患，廖彬联系片区消防队，可是消防队人手有限，不能保证每次都能到。购置专业防化服，供村民自行摘除蜂窝时使用，但村民缺乏专业技术，自行摘除蜂窝危险性大。     廖彬通过实地走访，总结马蜂的活动规律以及对人民群众生产生活的危害，提交了《关于消除马蜂窝安全隐患的建议》，建议各街镇组建专职消防队，以缓解区消防支队的工作压力，及时消除马蜂对村民的影响。区人大第一时间展开相关的研究与评估，将在全区各街镇组建专职消防队的议案提上议程，困扰邻封群众多年的蜂患，有望得到彻底解决。     “始终站在群众的角度去解决问题”是廖彬的工作宗旨。他在基层工作多年，深知百姓的“出行难”。尤其邻封是长寿柚核心产区，公路不通的村组，果农只能肩挑背扛卖柚子，费力又费时。廖彬接手公路建设工作之后，第一件事就是下村调研，听听群众的愿望：在哪里修公路、修多宽的公路……经过统计整理形成建设方案，向相关部门上报申请。     遇到不配合公路建设的村民，廖彬就挨家挨户去跟村民讲道理。慢慢地，村民们明白了修路的重要性，纷纷主动要求修建公路。     目前，邻封镇共有公路240公里，处于全区前列。面对“公路建设先进集体”“最美乡村公路”等荣誉，同事们常说，这里面有廖彬一半的功劳。

    长寿新闻网  记者  徐熙孟     “写提案、建议就一定要深入到群众生活中去，察实情、解民忧。”这是区政协委员任凌履职两年多来的亲身体会。     任凌是区政府政务公开办工程师兼区侨联副主席，也是一名年轻的区政协委员。当选政协委员两年多来，任凌凭借对工作的热情和高度的社会责任感，认真履行职责，用行动诠释了作为政协委员的社会责任与担当。     为了更好地了解社情民意，有效地反映人民群众的切身需求，任凌常常深入到街镇、村社，有针对性地收集群众关心的热点、难点问题，掌握他们想什么、盼什么，主动听取并征求大家的意见和建议，为政协提案积累素材。     去年初，他在各个社区走访时发现，装修垃圾堆积较多，清理起来很麻烦，长期堆放影响居民生活环境。为了解决居民的烦恼，任凌抽空进行了调查，原来当时长寿区仅有一处建筑垃圾临时倾倒点，位于江南街道龙桥湖村8组天子坪破锣沟。多数居民不知道装修、建筑垃圾如何处置。     经过实地调查，任凌撰写了《关于加强引导群众正确处理建筑垃圾的建议》，建议加强建筑垃圾合理处理的宣传，让大家清楚投放点的地理位置。     此外，任凌还先后提交了关于中小学生廉洁意识教育、重点人员多元化管理、媒体开辟辟谣专栏等意见和建议，均得到及时的回复。     任凌说，作为政协委员，既是一份荣誉，也是一份责任。今后，他将继续关注民生需求，为我区经济社会发展积极建言献策。

    长寿新闻网  记者 徐熙孟     “服务青年创新创业，为助力全区发展贡献自己的力量，是一件很有意义的事。”政协委员王丹在谈到自己的履职工作时，语气坚定，沉稳有力。     2016年底，刚成为政协委员的王丹在团区委就职，长期与年轻创业者打交道。在多次走访调研中，王丹发现各个街镇的青年创业并不理想，尤其是电商创业项目普遍存在困难。为了帮助创业者们解决难题，她决定撰写政协提案，改善平台运营和管理模式，吸引专业人才入驻。     通过数十次的深入走访，上百个小时的倾听交谈，近半年的材料搜集整理，2017年，王丹向区政协提交了“关于推动城乡电商公共服务平台建设的建议”的提案，并在提案中分析原因，提出解决方案。这一提案得到区政协的高度重视，目前相关部门已经完成了提案内容的办理。     “我希望为电商创业青年争取更好的政策、营造更好的创业环境。”王丹告诉记者，她也是青年，相信创新创业创未来。     两年多的时间，王丹共撰写了“关于充分发挥公职律师作用的建议”“关于解决大龄未婚职工婚恋问题的建议”等三件政协提案，提交“关于应届大学生就业问题的建议”“关于加快推进我区生活垃圾分类减量工作的建议”等五篇社情民意。其中，政协提案采纳率达100%，社情民意采纳率在80%以上。     王丹说，她将牢记政协委员的职责，更加严格要求自己，多到一线去调研，多听百姓的诉求，认真履职尽责，当好群众的代言人。

        长寿新闻网 记者 张娟 李杉     1月11日上午，区委书记赵世庆来到区十八届人大三次会议第八代表团，与代表们一起审议“一府两院”工作报告、区人大常委会工作报告。     代表们围绕基层组织建设、城乡交通提升、乡村振兴推进、村组干部社保、人才队伍建设等，各抒己见，建言献策，热烈讨论。赵世庆认真倾听代表们畅谈心声，不时作出回应。     赵世庆说，过去的2018年，遇到的困难比预想多，取得的成果比预料好，全区干部群众上下团结一心、共克时艰，推动了长寿经济社会科学发展。当前，长寿政治生态良好，区位优势愈发凸显，发展质量效益企稳向好，民生福祉持续增进，整体发展未来可期，前景令人期待。     “高质量的发展、高品质的生活不是等来的，是靠大家共同奋斗创造出来的！”赵世庆说，我们开展各项工作的最终目的是推动地区经济高质量发展，为广大群众创造高品质生活，最终满足人民群众对美好生活的向往和追求。这离不开全区干部群众团结一致、沉心静气、攻坚克难、携手奋进，共同去创造长寿更加美好的未来。     赵世庆指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，落实市委“三个确保”政治承诺，不折不扣贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求，调动一切可调动的因素、凝聚一切可凝聚的力量，让发展的思路举措更加符合发展规律、更加符合长寿实际、更加符合人民群众意愿，把一系列工作兑现好落实好，为全面建成小康社会和全面建成“三地一中心”收官打下决定性基础。

        长寿新闻网  记者 杨敏     1月11日上午，区长巴川江参加区十八届人大三次会议第四代表团和第六代表团分团讨论时指出，坚定发展信心，怀揣为人民谋幸福的初心，谋事干事，苦干实干，为中华人民共和国70周年华诞奏响最新最美的“长寿乐章”。     巴川江说，过去一年，区人大常委会坚持围绕中心、服务大局，紧扣全区改革发展中的重点难点，坚持民生导向，精选议题，正确监督，有力推动经济社会高质量发展。区法院、区检察院紧紧围绕全区经济社会发展大局，在保稳定、促发展、护法威、惠民生等方面做了大量工作，成绩突出。     针对代表们提出的意见建议，巴川江作出解答和回应。巴川江指出，要始终坚持工业立区，突出工业经济主体地位，高质量发展实体经济、民营经济，推动各项政策落细落地落实；要始终坚持以人民为中心的发展思想，把创造高品质生活作为根本目的，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，为民谋事、为民办事、为民干事，让人民满意；要聚焦乡村振兴，统领三农工作，充分调动群众的主人翁积极性，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

        长寿新闻网  记者 李秋晨     1月11日，区人大常委会主任张明生来到区十八届人大三次会议第二代表团，与代表们一起讨论审议各项报告。     第二代表团的代表多数来自凤城街道，围绕老城区城市品质提升提出意见和建议，包括单体楼停车难、道路白改黑、农贸市场管理、文明长寿建设、旧小区安装电梯、净化天际线、垃圾站改造等问题。     张明生认真听取代表们的建议并详细记录。他说，代表们提出的问题都是现实性的问题，提出的建议具有一定可行性，反映了老百姓的呼声和愿望，是人大代表密切联系人民群众、深入了解社情民意、了解当前人民群众关注的热点难点问题的职责体现。     张明生指出，对代表们提出的问题和建议，将反映到政府各部门，尽力而为，量力而行，实事求是，争取这些问题逐步得到解决。张明生同时提出，人大代表是党和政府联系人民群众的桥梁纽带，在为民代言的同时，要将党委政府的决策部署带下去，对短期内不能解决的问题做好解释，协助化解矛盾，主动为民解忧。

    长寿新闻网  记者 黄涛 张娟 杨敏 李秋晨 徐熙孟 傅智治 胡兴 王成果 郑琳耀 袁颖 李杉 但德全     1月11日，出席区十八届三次会议的人大代表，分团讨论各项报告。代表们表示，幸福是奋斗出来的，唯有勇于新担当，展现新作为，苦干实干，久久为功，才能将宏伟蓝图变为现实。     区领导赵世庆、巴川江、张明生、王身高、谭伟、李松、胡建川、李伟、潘晓林、霍家勤、郑勇、唐华、李吉华、宋平、卓大林、张昌红、张明万、王永全、肖庆华、谭卫、陈康、张昕等参加分团讨论。     代表们围绕创新发展、产业升级、城市建设、交通管理、生态环境、社会治理、乡村振兴等热点问题，踊跃发言，出谋划策。     围绕推动乡村振兴，代表们建议，要深化农村改革，提质产业发展，培育特色品牌，发力供给侧，解决“数量多，精品少”的问题。加大农村文化设施投入，加强传统文化教育，丰富乡村文体生活，营造文明和谐乡风。完善农村基础设施建设，加强环境综合整治，方便村民生产生活，建设美丽幸福乡村。     围绕发展优质教育，代表们建议，在信息化、网络化时代，学校和家长要加强引导和教育，尤其是关心关爱留守儿童的身心健康。城区学校学生多，仍存在大班额现象，建议打造小而精的学校，缓解入学压力；加强幼师队伍建设，强化素质能力和职业道德培训。     聚焦城市精细管理，提升城市形象，代表们建议，部门社区加强协作，提升城市管理水平。在市政基础设施薄弱的地方，加大投入力度，提升群众幸福指数；部分单位附近存在停车难问题，建议规划更多停车位，方便办事群众。     围绕山清水秀，建设山水美丽长寿，代表们建议，要把好准入关口，严守生态保护红线。壮大生态经济体系，提档升级经开区国家级循环经济示范园区，完善循环经济产业链，推进能耗总量与强度双控双减。开展生态文明宣传教育，引导市民简约适度生活。

         长寿新闻网  记者 胡兴     1月11日上午，区十八届人大三次会议举行主席团第六次会议。会议由李吉华主持。     会议听取了关于区人民政府、区人大常委会、区人民法院、区人民检察院工作报告的决议草案和区计划、区财政的决议草案审议情况的汇报，决定将各项决议草案提交大会表决；听取了各代表团酝酿正式候选人名单情况汇报，决定将正式候选人名单提请大会选举。

        长寿新闻网  记者 胡兴     1月11日上午，区十八届人大三次会议举行主席团第五次会议。会议由唐华主持。     会议通过了大会议案审查委员会关于议案处理意见的报告，印发各代表团；听取了主席团提名候选人名单和代表联名提出候选人名单的酝酿情况汇报，决定正式候选人名单，提交各代表团酝酿；听取了区十八届人民代表大会有关专门委员会组成人员名单草案酝酿情况的汇报，决定提交大会表决；听取了关于总监票员、监票员名单草案酝酿情况的汇报，决定提请大会表决；听取了关于总计票员、计票员名单草案的说明，决定总计票员、计票员名单；听取了关于举行宪法宣誓仪式方案的说明，决定同意该方案。

    长寿新闻网 记者 李秋晨 骆英 兰缔 胡兴     区十八届人大三次会议闭幕     赵世庆张华等出席 张明生主持     谭卫当选区人民法院院长、陈康当选区人民检察院检察长     （全体起立，奏唱国歌）     （张明生主持会议并讲话）       1月11日下午，重庆市长寿区第十八届人民代表大会第三次会议圆满完成大会各项任务，在区科技文化中心胜利闭幕。       大会主席团常务主席赵世庆、张明生、胡建川、潘晓林、霍家勤、郑勇、唐华、李吉华在主席台前排就座。张明生主持会议。        张华、王身高、谭伟、李松、李伟等在主席台就座。        闭幕式前举行了第三次全体会议，大会应到代表287名，实到代表281名，符合法定人数。     （会议选举谭卫为长寿区人民法院院长）     （会议选举陈康为长寿区人民检察院检察长）       会议选举谭卫为长寿区人民法院院长、陈康为长寿区人民检察院检察长（须报经市人民检察院检察长提请市人大常委会批准）。会议表决通过了区十八届人民代表大会有关专门委员会组成人员名单。大会选举产生的长寿区人民法院院长，通过的监察和法制委员会、社会建设委员会两个专门委员会组成人员在会上进行了宪法宣誓。       会议表决通过了《关于区人民政府工作报告的决议》、《关于区2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年计划的决议》、《关于区2018年财政预算执行情况和2019年财政预算的决议》、《关于区人大常委会工作报告的决议》、《关于区人民法院工作报告的决议》、《关于区人民检察院工作报告的决议》。       区人大常委会主任张明生在闭幕式上讲话。他说，大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，批准了区政府工作报告和其他报告，完成了大会选举任务，决定了区十八届人大有关专门委员会的设立、更名及其组成人员人选。会议期间，代表们以饱满的政治热情，依法履职，建言献策，展现了胸怀大局、为民履职、求真务实的责任担当，使会议各项成果充分体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国高度统一。       张明生指出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现两个一百年目标的关键一年。在新的一年里，区镇两级人大和全区各级人大代表要以奋发有为的精神状态、时不我待的担当情怀，忠实履行各项法定职责，积极参与经济社会建设，努力把长寿人大工作和全区各项事业不断推向前进。       张明生强调，全区各级人大代表要更加自觉坚持党对人大工作的全面领导，提高政治站位、把牢履职方向；要更加有效地担负起宪法和法律赋予的各项职责，展现人大工作新气象、新作为；要更加紧密地保持同人民群众的密切联系，做到民有所呼、我有所应。一点一滴实现美好愿望，一笔一划绘就宏伟蓝图，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，在区委的坚强领导下，心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，共同推动长寿高质量发展，奋力谱写新时代长寿各项事业的新篇章！       列席本次会议的有：不是区十八届人大代表的中共十三届区委常委，区政府副区长，区政协副主席，长寿经开区管委会副主任，区检察院代理检察长，享受区级待遇的在职领导，区监委副主任，区法院副院长，区检察院副检察长，区委巡查组组长，区委各部委、区政府各部门及直属事业单位、经开区各部门、各人民团体行政负责人，区管重点国有企业负责人，部分在长市属事业单位主要负责人，部分企业主要负责人，历届区人大常委会副主任，在长市第五届人大代表，各镇人大主要负责人。

    长寿新闻网  记者 张娟 骆英     “始终怀揣为人民谋幸福的初心，让群众生活更加幸福、和美、安康。”今年的政府工作报告明确指出，新的一年，要聚焦民生提档，高品质创造美好生活。如何持续增进民生福祉、提升百姓幸福指数成为代表委员们关注的焦点。     访谈嘉宾     冯胜梅：区人大代表、区卫生计生委副主任     李鑫萍 ：区人大代表、晏家街道育才路社区党委书记     叶静：区政协委员、区人社局副局长     赵明：区政协委员、区教委副主任     （区人大代表、区卫生计生委副主任 冯胜梅）     强化基层治理 多解民生之忧     “民之所盼，政之所向。要为增进民生福祉打通基层治理‘最后一公里’。”李鑫萍在谈及持续增进民生福祉时，将目光聚焦基层治理。     作为一名社区干部，李鑫萍认为，社区居民小组是管理社会事务的最基层组织，是社区和上级党委、政府的“触摸器”“传声筒”，社区的和谐稳定事关整个社会的和谐稳定。     “以问题为导向、从实际出发，多谋民生之利、多解民生之忧。”李鑫萍建议，建立健全多元化解矛盾机制、配置各类解决纠纷资源、拓宽多方民生诉求表达渠道，汇总社区群众最需解决、最为关心的热点难点问题，切切实实加以解决，以精准化服务提升社区基层治理水平。     着力引导居民自治，实现共建共享。李鑫萍说，要打破基层治理的瓶颈，唯有“破冰”前行，让居民成为治理的主体。一方面要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，让一个支部成为一个堡垒，一名党员成为一面旗帜，把党员吸纳到小区治理中去，构建基层治理发展的核心堡垒。一方面要强化居民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督能力，提升居民参与度，营造多元自治新格局。     （区人大代表、晏家街道育才路社区党委书记 李鑫萍 ）     持续深化改革 推动人人享有健康     近年来，我区坚持以人民为中心，强基层、保基本、建机制，补短板，纵深推进医改，全区基层医疗设施逐步完善，公立医院全部取消药品加成，构建起新型的医疗卫生服务体系，不断刷新着我区卫生医疗体系的高度和广度。     冯胜梅建议，持续增进民生福祉，要突出大健康、大卫生理念，通过医院“医联体”合作，推行分级诊疗和基层首诊，推动从治疾病向促健康转变，全方位全周期保障人民健康。扎实开展预防接种、儿童健康管理、老年人健康管理、传染病等14项基本公共卫生服务，让人人享受健康服务。扎实开展健康扶贫，加大医疗保障力度，用政策兜底减轻贫困患者医疗费用负担，让贫困患者病有所医，避免因病致贫、因病返贫。     推进“互联网+医疗+健康信息化和智慧医院”建设，建远程心电和影像中心，做实家庭医生签约服务，推动医疗服务高质量发展。推进医养结合工作及老年病科建设，为居家老人提供就近、高质量的养老服务，弥补家庭养老不足之处；完善医疗、医药、医保三医联动，努力让群众少生病、晚得病、看得起病、看得好病。     （区政协委员、区人社局副局长 叶静）     完善服务体系 助力创业带动就业     叶静说，近年来，我区加快推进创业带动就业，初步形成多元化的公共创业服务体系，全区上下形成大众创业、万众创新的生动局面。2018年，全区新增城镇就业2.1万人，城镇登记失业人员再就业5460人，就业困难人员就业3225人，发放社保、公益性岗位、低保就业等补贴2127.3万元，切实降低企业用工负担。     创业是推动就业的不竭源泉。叶静建议，进一步优化创业环境，最大限度降低创业成本，提高创业成功率；抓好政策的落实，让政策惠及每一个创业者。把就业创业工作摆在经济社会发展的重要位置，以园区建设、现代农业等为抓手，为就业人员提供就近的就业机会和舒心便利的工作环境，大力增进民生福祉。     叶静建议，积极落实培育创新主体、夯实创新平台、构建创投体系、完善创新生态工作计划。大力实施就业促进、创业引领和基层成长计划，加快构建引导和鼓励高校毕业生到基层工作的长效机制，多渠道开发基层岗位、完善基层人才顺畅流动机制等，确保高校毕业生“下得去、留得住、干得好、流得动”。     （区政协委员、区教委副主任 赵明）     城乡共建共享 促进教育优质均衡     青少年儿童是国家的未来、是民族的希望。如何让城乡孩子共享优质均衡的教育资源？如何办出长寿群众满意的教育事业？赵明建议，进一步深化教育综合改革，统筹推进管理体制改革、保障机制健全、办学模式优化、育人方式提升等方面工作，重点抓好健全素质教育深入实施机制、实施城乡教育公共服务供给改革、健全产教融合机制、深化教育放管服改革以及构建全民终身教育体系等重大改革项目。     去年以来，我区着力打造“智慧校园”，完成实验一小和黄桷湾小学两所学校的“智能交互一体机”装备，新建数字化创客教室4间。赵明建议，要健全完善全区性的教育信息资源库，推进“校校通”“班班通”升级换代工作，借助信息技术平台，促进教学互动、共享海量教学资源。     在提升教育教学质量方面，赵明建议，要持续深化课程改革和新高考改革，深入推进减负提质，加强校本课程研究，广泛开展优质课、精品课、视频课等竞赛，提升教师教育教学水平，提高课堂教学的质量。大力实施乡村教师支持计划，发挥优质学校带动作用，提升薄弱学校管理水平和教育质量。

        长寿新闻网  记者 张娟 兰缔     1月10日下午，区委书记赵世庆来到区十八届人大三次会议第十代表团，与代表们一起审议区人大常委会工作报告和区法院、区检察院工作报告。     讨论中，代表们一致认为，区人大常委会工作报告和“两院”工作报告思路清、认识明、措施好。针对提升城市品质、发展特色乡村旅游、推动创业就业服务等一系列群众关心的问题，代表们讲意见、提建议，畅所欲言，氛围热烈。     赵世庆说，过去一年，区人大常委会、区法院、区检察院始终坚持党的领导，政治立场特别坚定，履职尽责特别到位，始终围绕中心、服务大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，民生需求导向把握得好，代表作用发挥得好，推动全面依法治区、促进民主法治建设有力有效，为助推长寿经济社会发展作出了重要贡献。     赵世庆说，新的一年，希望全区两级人大和广大人大代表不忘初心、牢记使命、继续奋斗。一要毫不动摇坚持党的领导，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，落实市委“三个确保”政治承诺，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，切实把党的领导贯穿于依法履职全过程。二要强化理论武装，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，指导实践，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，真正做到学思用贯通、知信行统一。三要加快推动产业转型升级，推动传统产业“老树新枝”、新兴产业“无中生有”，以大数据智能化引领创新驱动发展，不断促进实体经济提质增效，服务壮大工业经济。四要下大力气推动城乡融合发展，聚力产城融合、城市提升、乡村振兴等方面，培育新的发展动能，挖掘新的经济增长点。五要坚持改革法治双向发力，认真落实中央关于改革法治决策部署，用好改革关键一招，坚持法治重要保障，大力推进全面深化改革、全面依法治区。六要积极助推保障和改善民生，围绕老百姓最关心最直接最现实的利益问题，坚持不懈，做实事、办好事、解难事，让老百姓更有获得感、幸福感、安全感。

        长寿新闻网  记者 杨敏 兰缔 徐熙孟     1月10日下午，区委副书记、区长巴川江来到区十八届人大三次会议第五代表团，与代表们一起审议政府工作报告、区人大常委会工作报告、区法院、区检察院工作报告。巴川江提出，坚定为人民谋幸福的初心，推进城乡区域协调发展、社会事业全面进步，让长寿“颜值”更高、“气质”更佳，让群众生活更加幸福、和美、安康。     第五代表团的代表们来自江南街道和八颗街道，城市建设、城市品质提升是大家关注的焦点。讨论中，代表们踊跃发言，各抒己见，现场气氛热烈。     巴川江认真倾听代表们的发言，仔细记录大家的意见，对代表们心系长寿发展、踊跃建言献策表示赞许。巴川江说，大家的建议切合实际，非常实在，反映了群众的呼声。区政府将收集整理，列出问题清单，逐项解决完善，共同把长寿的各项事业做好，全力推进长寿经济社会高质量发展。     城市形象也是生产力。巴川江指出，当前，长寿纳入重庆“都市区”发展布局，江南街道和八颗街道作为长寿城市建设发展的重要组成部分，必须把创造高品质生活作为根本目的，以“共抓大保护、不搞大开发”为导向，聚焦城市品质提升，建设“四宜”之城，以精品意识科学规划，高规格高标准做好城市规划设计，优化城市空间布局，完善城市功能配套，让长寿城市更美，人民生活更好。

        长寿新闻网  记者 李秋晨 兰缔     1月10日下午，区人大常委会主任张明生来到区十八届人大三次会议第九代表团和第一代表团，与代表们一起审议区人大常委会工作报告、区法院和区检察院工作报告。     代表们集思广益、踊跃发言，充分肯定了区人大常委会和“两院”在过去一年中取得的成绩。代表们认为，过去的一年，区人大常委会围绕中心，服务大局，依法履职，把人大工作与全面推进高质量发展落实赶超紧密结合，全面完成了各项任务，为推动全区经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。     张明生说，过去一年，区人大常委会取得的成绩，得益于区委的高度重视，得益于“一府一委两院”的大力支持，得益于市区镇三级人大代表的努力工作，感谢全区人民的关心和信任。     张明生指出，区人大常委会要更加注重“四个机关”建设，更好发挥地方国家权力机关的作用；要更加注重发挥监督职能，加强监督效果；要更好地行使重大事项决定权，兑现对群众的承诺；要更加规范任免和选举工作。     张明生要求，人大代表要更好地发挥代表作用，在履行法定职责、服务经济发展、服务联系群众、提升本职工作等方面展现新气象、担当新作为。     张明生对区“两院”工作报告表示赞同，对“两院”工作给予肯定，同时，就巩固“基本解决执行难”攻坚成果，建立多元化纠纷解决机制；坚持司法公开，主动接受监督，用好公益诉讼，护航经济发展，加强法律宣传，维护合法权益提出建议。

        长寿新闻网  记者 骆英 兰缔     1月10日下午，区政协主席张华来到区十八届人大三次会议第七代表团，与代表们一起审议讨论区人大常委会工作报告、区法院和区检察院工作报告。     讨论中，代表们争先恐后，畅所欲言。大家认为，三个报告内容丰富、翔实、全面，成绩是沉甸甸的，有很多亮点，印象深刻。张华一边认真聆听，一边详细记录。     张华说，区人大常委会工作报告政治站位高，民生情怀强、工作推进实，反映出的都是关乎长寿依法治区、经济社会发展、民生改善的大事要事。人大代表是人民的代表，坚持为民履职，代民行权，始终是区人大及其常委会履职的出发点和落脚点。张华建议，加强对政府重大项目进行专题监督，加强对重大决策事项、政策执行情况的监督，督促各项工作及时落到实处，有效推动一系列关系到群众切身利益的问题得到及时解决。     张华说，区法院工作报告言简意赅，以事实说话、用数据实证，主题鲜明。主要体现在服务长寿经济发展有担当、解决执行难问题成效显著、人少案多化解矛盾纠纷突出。张华建议，新的一年，持续给力基本解决执行难，切实维护人民群众合法权益，维护司法权威。     张华说，过去一年，区检察院真抓实干，全面深化司法体制改革，从严加强队伍建设，为实现社会公平正义、推进法治长寿建设付出了努力，成绩可圈可点。新的一年，张华希望，区检察院强化法律监督主责，忠实履行宪法法律赋予的职责，助推长寿新一轮跨越发展。

    长寿新闻网  记者 李秋晨 黄涛 徐熙孟 张娟 傅志智 胡兴 王成果 杨敏 郑琳耀 袁颖 李杉 但德全     1月10日下午，出席区十八届人大三次会议的人大代表，分团讨论区人大常委会工作报告、区人民法院工作报告和区人民检察院工作报告。     区领导赵世庆、巴川江、张明生、张华、王身高、谭伟、李松、胡建川、李伟、潘晓林、霍家勤、郑勇、唐华、李吉华、宋平、汤晓强、卓大林、李彬旭、肖庆华、涂山全、谭卫、陈康、张昕等参加分团讨论。     在讨论审议区人大常委会工作报告时，代表们认为，2018年，区人大常委会紧紧围绕全区工作大局，在聚焦重点工作、促进民生改善、推进依法治区、提升代表履职以及自身建设等方面，做了大量工作，进行了一系列创新探索，取得了显著的成效。报告全面、客观、准确地总结了一年来的人大工作，也为2019年的人大工作确立了切实可行的目标任务。代表们表示，将自觉按照人大常委会报告要求，密切联系群众，努力在依法履职上有新作为，在服务发展上有新成效。     代表们建议，加强对“一府两院”的工作监督，推动重大决策、重大项目落实落地；强化代表议案建议办理，加强对基层代表履职能力培训；聚力聚焦重点工作，关心关注民生短板，丰富和创新代表作用发挥方式，更好地助推实现高质量发展创造高品质生活。     在讨论审议区法院工作报告时，代表们认为，区人民法院始终坚持党的领导，自觉接受人大代表和社会各界的监督，为长寿经济社会发展提供了优质法律服务和坚强的司法保障。代表们希望，区人民法院要进一步加大“破解执行难”工作力度，维护法律尊严；大力推广流动法庭，加强青少年法律知识普及；加大物业纠纷等民事纠纷的调解力度，以最优性价比的方式处理社会矛盾。     在讨论审议区检察院工作报告时，代表们认为，区检察院为维护和促进我区经济发展、社会稳定做出了积极贡献。代表们希望，区检察院扩大公益诉讼覆盖范围，优化简化司法强拆程序，发挥廉政警示教育基地作用，处理好依法办案与保护合法经营的关系，实现法治与德治的协调发展。

        长寿新闻网  记者 胡兴     1月10日下午，区十八届人大三次会议举行主席团第四次会议。会议由郑勇主持。     会议听取了代表联名提出候选人情况，决定提交各代表团酝酿；会议听取了关于区人大常委会、区人民法院、区人民检察院工作报告审议情况的汇报；听取了区人大财政经济委员会关于计划报告审查结果报告，印发各代表团；听取了区人大财政经济委员会关于财政报告审查结果报告，印发各代表团；通过了关于区人民政府、区人大常委会、区人民法院、区人民检察院工作报告决议草案和区计划、区财政的决议草案，决定提交各代表团审议。

    长寿新闻网 记者 李秋晨 兰缔 胡兴     （会议现场）    （张明生代表区十八届人大常委会作工作报告）     1月10日，长寿区第十八届人民代表大会第三次会议在区科技文化中心举行第二次全体会议，听取区人大常委会工作报告、区人民法院工作报告和区人民检察院工作报告，表决通过大会有关专门委员会的设立、更名的决定，表决通过大会有关专门委员会组成人员人选通过办法，表决通过大会选举办法。       （大会表决）     大会主席团常务主席张明生、胡建川、潘晓林、霍家勤、郑勇、唐华、李吉华在主席台前排就座。     巴川江、张华、何以龙、王身高、谭伟、李松、师明萌、李伟等在主席台就座。     大会应到代表287名，实到代表275名，符合法定人数。     张明生代表区十八届人大常委会作工作报告。他说，过去一年，在区委的坚强领导下，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，在全区发展大局中依法履职，扎实工作，组织召开常委会会议11次、主任会议24次，审议专项工作报告19项，听取工作情况汇报10项，开展执法检查4项、专项视察5项、工作评议2项、专题询问1项，评议政府工作部门9个，全面完成了区十八届人大二次会议确定的各项任务。     一年来，区人大常委会坚持党的领导，旗帜鲜明讲政治，紧跟中央和市委、区委的决策部署，作决策、干工作、抓落实，始终在思想上政治上行动上与党委同心同向同力。坚持尽职履责，按照全面担负起宪法和法律赋予各项职责的要求，认真行使监督、决定、任免等法定职权，保障国家机关有序运行。坚持服务大局，紧扣事关全区改革发展中的重难点工作，精选议题，正确监督，有力推动经济社会高质量发展。坚持民生导向，综合运用工作评议、专项视察、专题询问等方式，持续关注群众反映强烈的幼有所教、病有所医、食有所安等民生问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。坚持依法治区，认真落实区委关于全面依法治区的工作部署，加强对法律法规实施情况的监督，着力促进政府依法行政、两院公正司法、法律有效实施。坚持整体提升，按照“打铁还需自身硬”的要求，扎实推进常委会及机关自身建设，推动人大工作水平整体提升，为区人大及其常委会依法履职提供了保障、打牢了基础。     2019年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，是决胜全面建成小康社会的冲刺一年。张明生说，新的一年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深学笃用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，对标对表习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，认真落实区委第五次人大工作会议精神，紧扣发展大局、紧扣人民关切，建设让党放心让人民满意的政治机关，建设全面担负起宪法和法律赋予的各项职责的工作机关，建设同人民群众保持密切联系的代表机关，建设运行高效保障有力的服务机关，为决胜全面建成小康社会、决胜全面建成“三地一中心”而努力奋斗。     （区人民法院代理院长谭卫作了区人民法院工作报告）     （区人民检察院代理检察长陈康作了区人民检察院工作报告）     会上，区人民法院代理院长谭卫作了区人民法院工作报告，区人民检察院代理检察长陈康作了区人民检察院工作报告。     列席本次会议的有：不是区十八届人大代表的中共十三届区委常委，区政府副区长，区政协副主席，长寿经开区管委会副主任，区检察院代理检察长，享受区级待遇的在职领导，区监委副主任，区法院副院长，区检察院副检察长，区委巡查组组长，区委各部委、区政府各部门及直属事业单位、经开区各部门、各人民团体行政负责人，区管重点国有企业负责人，部分在长市属事业单位主要负责人，部分企业主要负责人，历届区人大常委会副主任，在长市第五届人大代表，各镇人大主要负责人。31名市民代表应邀旁听会议。

        长寿新闻网  记者 张小睿      1月10日上午，政协重庆市长寿区第十五届委员会召开第十三次常委会议。     会议听取了关于委员分组讨论情况的汇报，审议通过了关于提案审查情况的报告；审议了关于区政协常委会工作报告的决议（草案）；审议了关于区政协十五届三次会议的决议（草案）。     区政协主席张华，副主席付恺、李彬旭、王永全、邓有国、江涛、陈志洪、陈红，秘书长杨华林参加会议。

    长寿新闻网  记者 何浪 晏春明 张小睿 杨敏 骆英 徐熙孟 雷羽 阳键 贺龄聪     1月10日上午，出席区政协十五届三次会议的政协委员，围绕“一府两院”工作报告进行热烈讨论，畅所欲言，建言献策。     区领导付恺、李彬旭、王永全、邓有国、江涛、陈志洪、陈红等参加分组讨论。     委员们认为，过去一年，区政府坚持忠诚铸魂、实干兴区、民生为本和底线思维，奋力实施“三大攻坚战”和“八项行动计划”，确保经济发展有质量、民生改善有成效、社会事业发展有进步，为全面建成小康社会、全面建成“三地一中心”打下了坚实基础。区法院、区检察院紧紧围绕区委、区政府中心工作，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，依法打击各类违法犯罪行为，工作扎实。在扫黑除恶、解决执行难、维护社会公平正义等工作中亮点突出，为全区经济社会稳步发展提供了有力的司法保障。     讨论现场气氛热烈，委员们就乡村振兴发展、文化繁荣兴盛、生态环境保护、司法公平正义等积极建言献策。     委员们建议，通过示范项目带动，全面改善农村环境、完善基础设施、推动产业兴旺。落实完善乡村旅游规划，加快基础设施建设，发展特色乡村旅游。将休闲农业与乡村旅游聚商选资纳入全区一盘棋统筹推进，鼓励社会资本、民营企业投身乡村建设，优化乡村产业结构，实现融合发展。     委员们建议，加强文物保护，深度挖掘资源，讲好长寿故事，打响长寿特色文旅品牌。广泛开展文艺展示、文艺活动，建设文艺设施，将本土电影、美术、音乐、舞蹈等艺术发扬光大。     委员们建议，加强城市配套设施建设，增设城区公厕和指示牌，规划新建农贸市场和休闲公园，满足居民生活需要。将北城大道改名为“长寿大道”，突出长寿文化特色。     生态环境事关群众切身利益，事关高质量发展大局。委员们建议继续打好环保攻坚战，持续推动“蓝天行动”，不断加强桃花溪沿岸环境治理和景观工程建设，严防污水直排入河，实现河清岸美。     全面推进社会公平正义成为委员们关注的热点。大家建议，加大法律知识宣传力度，推动流动法庭进社区、进工厂、进学校。加强反面典型惩处，弘扬真善美，鞭笞假恶丑，增强规则意识、契约精神，发挥司法对道德建设的推动作用。近年来全区物业纠纷大幅上升，委员们建议将案件审理开到小区门口，实现现场办案、现场释法。  

        长寿新闻网  记者 胡兴     1月10日上午，区十八届人大三次会议举行主席团第三次会议。会议由潘晓林主持。     会议听取了区委推荐的候选人建议名单，通过了建议名单，提交各代表团酝酿；决定了代表联名提出候选人截止时间为2019年1月10日15:00，决定印发各代表团；会议还通过了区十八届人民代表大会有关专门委员会组成人员名单草案，决定提交各代表团酝酿；会议通过了总监票员、监票员名单草案，决定提交各代表团酝酿。

        长寿新闻网  记者 骆英     1月9日，记者从区政协十五届三次会议提案审查会了解到，本次会议共收到提案471件。经认真审查，决定立案449件，立案率95.3%。     本次会议收到的471件提案中，集体提案52件，委员提案419件。110件内容相同或相近的并为41案交办，共交办380案449件；另22件不予立案，转作意见建议。     本次会议提案数量稳中有增，整体质量较高。提案普遍写得认真，内容丰富，格式规范，多数提案情况分析较细，对策建议较实，具有较强的针对性和可行性。     其中经济建设方面，共立案80件。建议主要涉及推动企业创新驱动发展，促进民营企业转型升级，开拓特色农产品外销渠道，扶持特色美食产业，发展临港产业，推进5G建设加快智能制造，打造精品乡村旅游。     政治建设方面，共立案22件。建议主要涉及加强全民国防教育，注重千部心理健康教育，提升行政服务质量优化营商环境，加强执法队伍建设，推进“谁执法谁普法”责任落实。     文化建设方面，共立案65件。建议主要涉及加强公共文化体育设施建设，打造黄桷湾隧道文化长廊，加快推进长寿博物馆建设，加大红色文化遗产保护利用，提升社区居民文化生活。     社会建设方面，共立案220件。建议主要涉及科学设置道路交通设施，拓展新城区公交线路，加强高层建筑消防和户外广告牌安全管理，解决外来务工人员子女托管问题，加强学前教育规范化管理；扶持医养结合产业发展。     生态文明建设方面，共立案62件。建议主要涉及加强生活垃圾分类处理、餐厨垃圾处置、再生资源回收管理，实施城区“零星空地”绿化工程，实施已关闭非煤矿山整治修复，强化农村环境综合治理，推进农村厕所革命。

    长寿新闻网  记者 胡兴 王成果     习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，为广大民营企业家吃了定心丸，指明了发展方向。今年长寿“两会”上，民营企业转型升级成为代表委员热议的焦点。如何破解成长烦恼，实现民营经济高质量发展？代表委员们对此发表了自己的看法。     访谈嘉宾     李维：区人大代表、渝雕汽车有限公司董事长     高建容：区人大代表、大展汽车美容养护中心总经理     文泉：区政协委员、重庆双驰门窗有限公司董事长     李乾华：区政协委员、重庆市映天辉氯碱化工有限公司董事长     （区人大代表、渝雕汽车有限公司董事长 李维）     壮大人才支撑 强化转型能力     “企业要树立强烈的人才意识，以人才开发推动企业改革创新，以人才发展引领企业转型升级。”李维认为，企业的转型升级关键在于完善企业管理体系，改变家族式管理模式，壮大企业人才支撑。     李维说，在发展进入到平台期后，成熟技术人才将成为企业的核心资产和竞争力。以汽车服务行业为例，优秀的管理人才能够帮助企业合理降低运营成本，制定正确的发展目标，提高企业经济效益；专业的销售人才能够为客户提供优质的服务，帮助企业拓宽产品市场，提高企业产品销量；成熟的维修人才能帮助客户快速解决产品问题，让客户拥有优质的售后体验，赢得客户的信任，提升企业行业形象与知名度。     李维认为，随着移动支付、电商、微商等新兴行业的迅速崛起，很多传统企业希望通过转型升级来追赶上时代变革的步伐，其中，人才的发展是最为必要的资源。作为民营经济的参与者，应积极适应并主动参与人才市场竞争，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，让那些有真才实学的人才充分发挥作用，帮助企业实现新的突破。     （区人大代表、大展汽车美容养护中心总经理 高建容）     注重多元开拓 激发转型潜力     “中小型民营企业转型升级，核心在于提高产品质量和服务质量，在同行业中形成较强竞争力。”高建容认为，民营经济要想持续稳定发展，不能安于现状，要大胆的尝试，勇于跨界突破，提高企业市场竞争力。     高建容介绍，她的企业主要经营是汽车维修、汽车美容和轮胎销售等业务。近年来，汽车市场竞争日益激烈，加上网络销售的冲击，行业利润越来越低，人工成本却在逐年提高，企业转型升级迫在眉睫。怎么转型？升级什么？高建容将目光聚焦在企业现有的客户群身上，大胆将经营领域拓展到保险金融市场，取得保险营业执照，将汽车服务客户拓展成为保险客户，为客户提供一站式服务体验，让企业实现多元化发展。     高建容认为，当前单一的经营项目已经无满足市场的需求，企业经营者必须转变思想理念，发扬“创业、创新”精神，结合自身特点和市场需求，逐步推动产业链向纵深化、多元化方向发展。     （区政协委员、重庆双驰门窗有限公司董事长 文泉）     强化科技引领 增强转型动力     “紧跟前沿科技，抓住智能制造的机遇，推动生产提质增效，提升产品的竞争力是企业发展的关键。”文泉谈及企业转型发展时如是说。     “双驰门窗从最开始几百套的生产基数到年产量30余万套，离不开生产工艺的智能化改造。”文泉介绍，从2014年开始，双驰木门提出创建非标木门智能生产线，从智能生产、智能管理、互联网等多维度创建双驰企业智能化工厂。2015年，做木门扇喷涂、UV全自动生产线建成。生产过程的标准化，不仅节省了人力，缩短生产周期，还极大地提升了木门品质。同时，公司开发出3D打印技术，在传统木门的生产基础上实现个性化订制。科技引领企业转型升级，目前，公司生产车间完成50%的智能化改造，接下来，在公司生产新区生产线上将进一步实行智能化技改，预计年产能新增50万套。     文泉认为，面对新一轮科技革命和产业变革，民营企业要通过技术创新带动产品创新、市场创新、资源配置创新和组织创新，不断吸收和开发新技术，增强发展内生动力，提高市场竞争力。    （区政协委员、重庆市映天辉氯碱化工有限公司董事长 李乾华）     坚持绿色发展 释放转型活力     “中国工业进入了新时代，坚持五大发展理念，推动产业经济可持续发展，是企业转型升级的必经之路，也是企业发展的活力和源泉。“谈到民企转型发展话题，李乾华如是说。     “映天辉是化工企业，在国内率先使用MVR全卤制碱新技术，不断改进生产设备，优化生产工艺，产业不断转型，向着循环经济绿色发展一步步迈进。”李乾华介绍， 现在公司每年回收巴斯夫重庆项目几十万吨废盐水，节约盐15万吨、水70万方；碱蒸发装置节能改造每年节约成本420万元；电解槽零极距改造每年节约电费1500万元。与此同时，将科技创新作为转型升级的主动能，目前公司在研发聚苯硫醚新材料，研制成功后，将广泛用于汽车、航空、环保、装备制造等领域，该项目以自主创新、世界领先的循环环保技术打造核心竞争力，实现绿色可持续发展。     李乾华认为，长寿作为老工业基地，要抢抓生态环保产业发展的机遇，推进长寿经开区和高新区绿色环保体系建设，为企业提供良好的发展环境。同时，努力构建集“原始创新+技术开发+系统实现+产研融合”于一体的技术创新平台，重点发展资源循环利用产业、环保新技术与产品、新材料产业、装备制造集成等产业。要制定相关转型升级鼓励政策，引导企业进行生产技术和产业升级。企业间应加强实现资源共享、节能增效、共赢发展。

    1月10日下午，政协重庆市长寿区第十五届委员会第三次会议圆满完成大会各项议程，在区科技文化中心胜利闭幕。     区政协主席张华，副主席付恺、李彬旭、王永全、邓有国、江涛、陈志洪、陈红，秘书长杨华林，出席闭幕大会并在主席台前排就座。张华主持会议。     赵世庆、巴川江、张明生、王身高、谭伟、李松、胡建川、李伟等到会并在主席台就座。     大会应到292人，实到276人，符合法定人数。     大会听取了区政协十五届三次会议提案审查情况的报告，通过了区政协十五届三次会议关于区政协常委会工作报告的决议，通过了区政协十五届三次会议决议。     张华在闭幕会上讲话。他说，这次会议是在深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实市委、区委第五次政协工作会议和政协系统党建工作会议精神重要时刻，召开的一次重要会议。会议简朴隆重、严谨有序，是一次彰显长寿民主政治生机与活力、聚合推动长寿发展信心与动力的大会。     张华指出，今年是新中国诞生70周年，也是人民政协成立70周年，做好政协全年各项工作意义重大。特别是近期，习近平总书记对人民政协工作提出了新的具体要求，强调“把推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用作为新时代的新方位新使命”。区政协和政协委员要牢牢把握历史方位、锚定使命任务，把这些新要求落实下去，把这些新使命担负起来，积极做人民政协制度的参与者、实践者、推动者，努力开创新时代政协工作新局面。     张华强调，区政协各参加单位和广大政协委员要牢记“两个维护”，保持永跟党走的不变初心。坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要自觉把区政协工作置于中共长寿区委的领导之下，始终保持一颗不变初心，永远跟党走、永远向前走。     张华强调，要广交“两种朋友”，积聚同心同行的洪荒伟力。继续把团结各界、凝聚人心的工作摆在突出位置，进一步加强同各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士的合作共事，把肝胆相照、荣辱与共的铁朋友、关心支持长寿发展的真朋友吸纳进我们的“朋友圈”，积聚起与长寿区委同心、与长寿发展同行的洪荒伟力。     张华强调，要树立“一线意识”，成为推动发展的重要力量。政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线。要审时度势，与时俱进，按照“一线”要求，增强“一线”意识，坚持高站位谋事、高水准建言、高品质履职，更好地服务中心大局，在助推发展中实现新作为。     张华强调，要建设“一流机关”，争当各项工作的排头表率。坚持不懈抓好自身建设，在思想政治、履职能力、作风建设上争创“一流”。切实抓好政协党的建设，严肃党内政治生活，营造良好政治生态。加强对委员的学习培训和服务管理，使政协工作更有激情、委员管理更富成效。驰而不息推进政协纪律作风建设，人人“知敬畏、存戒惧、守底线”。     张华最后说，时代的洪流滚滚向前，只有不断改变，才能实现超越；只有不断奋斗，才能赢得幸福。让我们在中共长寿区委的领导下，无论风雨都并肩同行，一起奋斗属于我们的幸福，一起创造长寿美好的明天！记者 骆英 兰缔 胡兴

    长寿新闻网  记者 李秋晨 张娟 杨敏 胡兴 黄涛 袁颖 郑琳耀 傳智志 王成果 李杉 但德全         1月9日下午，参加区十八届人大三次会议的人大代表，围绕政府工作报告、计划、财政报告分团。代表们畅所欲言，各抒己见。     区领导赵世庆、巴川江、张明生、张华、王身高、谭伟、胡建川、李伟、潘晓林、霍家勤、郑勇、唐华、李吉华、宋平、汤晓强、卓大林、涂山全、谭卫、陈康、张昕等参加分团讨论。     大家一致认为，2018年，政府工作政治站位有高度、关注民生有温度、高质量发展有加速度、重点工作有力度。政府工作报告客观总结了一年成绩，内涵丰富、振奋人心、鼓舞士气；报告科学勾画了2019年的宏伟蓝图，明确了八大重点任务，提出了经济社会发展的主要目标，符合长寿发展实际，符合群众期盼，是全区新一年各项工作的指引。     讨论中，代表们围绕统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，积极建言献策。     推动长寿高质量发展是代表们关注的重点。代表们建议，要以国家高新区创建为契机，从财力、人力、物力等多个方面加大对新技术研发力度，加快科学技术成果转化平台建设，让科技研究真正变成生产力；加快推进渝北、两江新区快速通道的建设，拉近长寿与主城距离，拓宽长寿对外通道；加快长寿到长寿湖快速干道建设，完善旅游管理运行模式，增强旅游产业的造血功能，拉动长寿全域旅游发展。     围绕乡村振兴发展，代表们建议，加强“四好农村公路”建设，进一步完善农村路网体系；大力引进市场资本，打造一批长寿文化旅游名镇；加大资金投入，包装宣传好“自然长寿”农产品公用品牌；做好乡村振兴试点村的规划，加大资金投入力度，发挥好试点村的辐射带动作用；加快农村基础设施建设，真正实现看得见山、望得见水、留得住乡愁的美丽长寿农村；下功夫解决农村空心化问题，让农村居民在乡村振兴战略中发挥主人翁作用；集中力量培养一批掌握先进技术、能创新的农业科技人员。     聚焦城市品质提升，代表们建议，加大老城区旧城改造力度，建立起费随事转的城市管理长效机制；加大政策、资金、制度的倾斜力度，推动老城与新城同频发展；建立消除城市危旧房屋安全隐患的机制，加大老城区违法建筑的整治力度；加大老城区文化旅游资源的挖掘，打造三洞沟、定慧寺等旅游热点；大力发展智慧交通、绿色交通，解决人、车、路和环境之间的矛盾；深入推进文明长寿建设，多建城区文化休闲公园，为居民提供休闲去处。 围绕切实改善民生，代表们建议，加大对社会养老的关注，完善养老服务体系，大力发展居家养老服务，发展社会服务组织，解决好养老问题；加快长寿城区将长江作为饮水源的立项工作，加强农村饮用水源的保护，确保城乡居民吃水安全；街镇餐厨垃圾进行规范化处理，防止潲水猪等问题；加大城乡健身器材的维护维修，消除群众健身过程中的安全隐患。

        长寿新闻网  记者 胡兴         1月9日下午，区十八届人大三次会议举行主席团第二次会议。会议由霍家勤主持。     会议听取了关于区人民政府工作报告和计划、财政报告审议情况的汇报；听取了区第十八届人民代表大会有关专门委员会的设立、更名的决定草案审议情况的汇报，决定将决定草案提请大会表决；听取了区十八届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选通过办法草案审议情况的汇报，决定将通过办法草案提请大会表决；听取了关于区第十八届人民代表大会第三次会议选举办法草案审议情况的汇报，决定将选举办法提请大会表决。

        长寿新闻网 记者 晏春明 兰缔     1月9日下午，区政协十五届三次会议举行第二次大会。10位区政协委员围绕推动高质量发展、培育经济新增长极、推动乡村振兴等议题进行大会发言，履行参政议政职能。     区政协主席张华，副主席付恺、李彬旭、王永全、邓有国、江涛、陈志洪、陈红，秘书长杨华林出席会议。     区领导赵世庆、巴川江、张明生、何以龙、王身高、谭伟、李松、师明萌、胡建川、李伟、宋平、汤晓强、卓大林、何一波、张昌红、肖庆华、冉洪、涂山全等应邀出席并听取大会发言。     坚持改革创新 推动高质量发展     “以供给侧结构性改革引领我区经济高质量发展，是抓好当前和未来一个时期我区经济工作基本策略，也是建设现代化经济体系的必由之路。” 邓明成委员代表工会界别发言时建议，扩大投入要实现“政府投”向“企业投”转变，产业转型要实现“有什么”向“需什么”转变，增加供给要实现“破立降”向“补短板”转变，招商引资要实现“拼政策”向“拼环境”转变。     “打好转型升级组合拳，构筑经济增长新引擎。”张古灵委员代表农工党长寿区委发言时表示，园区是经济发展的重要战场，是对外开放的重要载体，也是带动区域经济结构调整和经济发展方式转变的重要平台。长寿高新区要牢牢把握发展新机遇，积极适应转型发展新常态，加快推进中科未来城建设，加速科技创新和产业孵化，推动产业集聚和优化升级，构建规模效应明显、核心竞争力突出、支撑作用强大的产业集群。     加快动能转换，培育经济新增长极     “深入实施大数据智能化引领创新发展战略，推动数字经济和实体经济的深度融合，加快新旧动能接续转换，打造新产业、新业态，增添发展新动能。”肖寒委员代表经济界别发言时说，经开区要强化产业链招商，构建大数据智能化产业链；强化技术改造革新，推动传统产业转型升级；强化科技创新引导，增强企业做大做强活力。     韩忠东委员发言建议，深化码头、物流、信息、金融等资源要素融合，让产业链相加，物流链相通，价值链相乘，从而形成多功能产业集群，打造集装卸、仓储、加工、贸易、交易平台“五位一体”的临港大产业。通过完善海关、商检、报税和进出港口贸易等措施，建立口岸平台，主动融入一带一路，形成对外开放的大市场。     用好用活资源，推动乡村振兴发展     王丹委员代表提案委发言时建议，切实发展壮大集体经济，用好用活资金资源，引导支农、扶贫、产业等各类项目资金投向村集体经济项目。大力推进农业产业化品牌化经营，做大做强传统农业主导产业，培育壮大龙头企业，使农民群众更多地从农业产业链的延伸和非农产业发展中获利。     韩建宏委员发言时说，改革开放发展经验证明，民营企业是市场经济中最富活力、最具潜力、最有创造力的发展力量，天然具有汇聚人气、人才，“出产”质量、效益，带动兴旺繁荣的功能。建议编制发展指南并配套专项支持政策，广泛宣传动员、调动民间资本参与积极性，建立强有力的对接服务机制，村企共建、共同发展，鼓励民企参与基础设施建设，以其人才、技术和资金优势，激活一片区域，壮大一个产业，带动一方农民，促进乡村振兴。 张古灵委员代表农工党长寿区委发言        邓明成委员代表工会界别发言     郭勉委员代表九三学社长寿区委发言     叶星秀委员代表区政协经济委发言     韩建宏委员发言     韩忠东委员发言     肖寒委员代表经济界别发言     彭可委员代表民革长寿区委发言     周均委员代表民进长寿区委发言     王丹委员代表区政协提案委发言     （会议现场）

赵世庆张华出席　巴川江作政府工作报告　张明生主持       1月9日上午，在庄严的国歌声中，重庆市长寿区第十八届人民代表大会第三次会议在区科技文化中心开幕。     大会主席团常务主席赵世庆、张明生、胡建川、潘晓林、霍家勤、郑勇、唐华、李吉华在主席台前排就座。     巴川江、张华、许毅、何以龙、王身高、谭伟、李松、师明萌、李伟等在主席台就座。     大会应到代表287人，实到285人，符合法定人数。 巴川江代表区政府作工作报告 张明生主持大会并宣布开幕     大会由张明生主持并宣布开幕。巴川江代表区政府作工作报告。     巴川江说，刚刚过去的2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是长寿发展进程中极不平凡的一年。     我们坚持忠诚铸魂、实干兴区、民生为本、底线思维，坚决打好“三大攻坚战”大力实施“八项行动计划”，打赢了一场止滑促增的保卫战，经济社会发展动力充足、活力迸发，为决胜全面建成小康社会、全面建成“三地一中心”打下了坚实基础。     一年来，全区政治生态持续向好，拥抱新时代、践行新思想、实现新作为已成为长寿大地上的最强音。经济运行稳中有进，地区生产总值实现600亿元、同比增长7%。发展动力聚新集优，全年签约项目290个，合同引资730亿元；高新技术产业和战略性新兴产业实现产值213.4亿元，占规上工业总产值的22.5%。质量效益稳步提升，全年规上工业企业利润实现54亿元，增长47%，总量、增速均创历史新高；民生福祉不断增进，投入民生资金44.6亿元，占一般公共预算支出比重66.9%，城镇新增就业2.1万人，全体居民人均可支配收入28144元、增长9%；城区环境空气质量优良天数达311天，同比增加29天，创历史新高。     巴川江说，成绩来之不易，收获弥足珍贵，这得益于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，得益于市委、市政府和区委的坚强领导，得益于区人大、区政协的大力支持，得益于全区广大干部群众的万众一心、砥砺奋进。     “长寿正处于大有可为、大有作为的机遇期，也处于转型升级、爬坡过坎的负重期。”巴川江指出，必须把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不折不扣贯彻中央、市委市政府、区委的各项决策部署，以更大力度抓好“三大攻坚战”“八项行动计划”；必须把高质量发展作为根本路径，突出工业经济主体地位，加快建设体现新发展理念的现代化经济体系，提早启动“十四五”规划前期研究，为发展夯基蓄势、谋深虑远；必须把改革开放创新作为根本动力，发扬敢为人先、勤劳务实的传统美德，大胆想、勇敢闯，努力争当全市改革开放的排头兵、创新发展的先行者；必须把创造高品质生活作为根本目的，始终怀揣为人民谋幸福的初心，推进城乡区域协调发展、社会事业全面进步，让长寿“颜值”更高、“气质”更佳，让群众生活更加幸福、和美、安康。     今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是长寿乘势而进、拼搏赶超的奋进之年。巴川江提出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻中央和全市经济工作会议精神，紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和营造良好政治生态、做到“四个扎实”的重要指示要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好“三大攻坚战”和实施“八项行动计划”，不断激发微观主体活力，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，持续营造风清气正的良好政治生态，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会和全面建成“三地一中心”收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。     巴川江提出，2019年我区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入（同口径）增长5%，全社会R&D投入占比达到2.2%，全体居民人均可支配收入增长8%，城镇登记失业率控制在4%以内。重点做好八个方面工作：聚焦产业强基，高质量发展实体经济；聚焦创新引领，高水平培育发展动力；聚焦改革开放，高速度释放发展活力；聚焦城乡融合，高站位推进乡村振兴；聚焦城市提升，高品味建设“四宜”之城；聚焦山清水秀，高颜值建设生态长寿；聚焦民生提档，高品质创造美好生活；聚焦安定和谐，高强度筑牢发展底线。     “新时代孕育新希望，新起点当有新作为。”巴川江最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，不驰于空想、不骛于虚声，紧紧依靠全区人民，锐意进取、苦干实干，为决胜全面建成小康社会、全面建成“三地一中心”作出更多更大贡献！为中华人民共和国70周年华诞奏响最新最美的“长寿乐章”！     列席本次会议的有：区政协十五届三次会议的出席人员和列席人员。不是区十八届人民代表大会代表的中共十三届区委常委，区政府副区长，区政协副主席，长寿经济技术开发区管委会副主任，区检察院代理检察长，享受区级待遇的在职领导，区监委副主任、区法院副院长、区检察院副检察长，区委巡察组组长，区委各部委、区政府各部门及直属事业单位、经开区各部门、各人民团体行政负责人，区管重点国有企业负责人，部分在长市属事业单位主要负责人，部分企业主要负责人，历届人大常委会副主任，在长的市第五届人大代表，各镇人大主要负责人。     邀请在主席台就座的有：非主席团成员的区级领导，历届人大常委会副主任，部分市五届人大代表，部分在长大型企事业单位负责人。     本次全体会议邀请了31名公民旁听会议。记者 陈小平 黄涛 兰缔 胡兴  

    长寿新闻网  记者 徐熙孟 李秋晨     2018年，我区成为全市乡村振兴综合试验示范区之一。加快推进重点项目建设、着力构建乡村发展要素保障机制、创新集体资产运营管理机制、特色优势产业“三品”快速提升、“六重保障体系”构建逐步完善，乡村振兴战略成功破题，试验示范工作取得明显成效。今年“两会”期间，代表委员们就壮大乡村发展功能，让乡村振兴战略在长寿大地落地生根发表了自己的看法。     访谈嘉宾     李大志：区人大代表、清迈农业有限公司董事长     董静：区人大代表、重庆慧沣农业公司总经理     刘科涛：区政协委员、区总商会副会长     叶星秀：区政协委员、区供销社办公室副主任     （区人大代表、清迈农业有限公司董事长李大志）     引进人才更要留住人才发挥作用     2014年，重庆清迈农业有限公司在云台镇八字村拔地而起，经过近五年的发展，清迈农业有限公司不仅做成了一个集生态农业开发、农业观光旅游、花卉果树种销、餐饮、住宿等多元一体的大型综合体，还逐渐改变了当地居民生活方式，带动周边大批村民脱贫致富，其占地3000多亩的清迈良园项目更是一块乡村振兴“试验田”，目前成为全市农村一二三产业融合发展的示范标杆。     李大志认为，产业兴旺是乡村振兴的重点，质量兴农、绿色兴农是重要手段，现代农业是关键。目前不少村有了发展规划、发展项目，但是实施起来效果不佳，其根本原因在于没有优秀人才来实施这些项目，来引领这些项目。企业和政府都要在引进人才、培养人才方面做功课下功夫，乡村振兴如果仍依靠留守的老弱妇孺来建设是行不通的。同时，建立健全配套政策，解决优秀人才工作和生活需求，让优秀人才乐意来、愿意留。     李大志建议，目前乡村基础设施的投入还需持续跟进，如路、通讯、电网、雨污管网、互联网等公共设施的连通和功能完善，这有利于吸引企业到乡村投资兴业。同时，加大乡村振兴的政策宣传，转变村民思想意识，以开放热情的胸襟迎接企业来投资。     （区人大代表、重庆慧沣农业公司总经理董静）     培育有知识懂技术会管理的新农人     董静带领团队在龙河镇咸丰村流转土地种起了柑橘，成立了重庆慧沣农业公司。在公司发展壮大的三年里，董静遇到了不少的难题。“柑橘品种、种植技术、销售渠道都好解决，农村缺少有知识、懂技术、会管理的人成了大难题。”董静如是说。     董静认为农民是乡村振兴的主体，提升农民整体素质是乡村振兴的关键。农民兴则乡村兴。当前大部分农村青壮年劳动力流向了城市，留守老人成了建设家乡的主力，这种现状既不利于农业发展，也不利于乡村振兴战略的实施。     她建议，着力提升文化素质，培育有知识、有能力、有理想的新农人。只有农民的文化素质强起来，农业才会强起来，农村才能富起来，农民才能够真正获得成就感和幸福感。乡村振兴战略的重中之重是优质教育资源向农村转移，使更多的农民能够享受到中高等教育，使农村的孩子能够享受到相对优质的基础教育。     她建议，着力提升职业素质，培育懂农业、懂技术、懂管理的新农人。一方面吸引城市人成为职业农民，引导农村有知识有文化青年返乡创业、建设家乡；另一方面依托农业技术推广服务体系、新经济组织、农业示范基地和龙头企业，开展岗位培训、技术指导、技术交流，培育壮大一批懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍。     （区政协委员、区总商会副会刘科涛长）     将乡村生态优势转化为经济优势     刘科涛认为，壮大乡村发展功能关键是培育发展特色产业，将乡村生态优势转化为经济优势。     刘科涛介绍，紫耘实业正在打造的紫耘花海从苗圃种植向农业综合体转变，项目占地近13000亩，规划建设成为集赏花、湿地景观、康养民俗、亲子游乐、宴会产业为一体的田园综合体。未来将为市民提供一个休闲好去处，同时辐射带动周边村民发展相关产业。     刘科涛说，紫耘实业选择的正是由第一产业向第二产业、第三产业融合发展的路子。他认为，长寿的农业产业升级存在较大的潜力和空间，粮食主产区或地势较平坦的区域应突出改造农业生产方式，适度扩大生产经营规模，提高劳动生产率；配套建设粮食烘干、分级储藏及物流体系，建设优势农产品集中产区，提高市场竞争力。城市周边重点发展休闲观光农业和特色农业，提供更多更好的绿色生态产品和服务。同时，建立农户连接大市场的管理体制和运行机制，促进一二三产业融合发展。      （区政协委员、区供销社办公室副主任叶星秀）     培育一支跑不了的本土电商队伍     叶星秀认为，实施乡村振兴战略，壮大乡村发展功能，离不开多层次人才的支撑，在实施“互联网+”的背景下，加快培育壮大本土优秀电商人才是应有之举。     叶星秀介绍，近年来我区电商发展迅速，工商注册的电商企业约258家，其中涉及农村电商企业约15家，先后发展村村淘、邮乐购、京东邦、易田、淘实惠等农村电商服务点200余个。然而，我区农村电商仍然存在缺品牌意识、缺运营指导、缺营销渠道、缺龙头企业等问题。造成上述问题最根本的原因就是电商人才的匮乏。     叶星秀认为，加快农村电商人才的培养，一方面要走出去，学习全国优秀县域经验、参加电商研修班及各类县域电商交流论坛活动，融入圈子。另一方面要引进来，根据产业发展需求，通过提供发展平台、解决生活问题等措施，有针对性地引进技术人员、企业家等各类人才。同时，还要坚持本土化培养，成立本地化电商培训机构，结合本地职业教育资源，发现人才、挖掘人才，为现有的人才插上互联网的翅膀。

    长寿新闻网  记者 黄涛 李杉     如何发挥创新第一动力的作用？政府工作报告提出，大力实施科教兴区和人才强区行动计划，促进科技与经济融合、人才与发展匹配，建设创新创业活力之城。在我区产业升级中，“智能+”促进传统企业转型，智能化技改投资增长50%。智能化引领创新发展成为人大代表、政协委员关注的热点。     访谈嘉宾     段伟：区人大代表、重庆小康动力有限公司总经理     杨泽民：区人大代表、望变（集团）股份有限公司董事长     李发平：区政协委员、长寿经开区团委书记     彭长龙：区政协委员、区发改委副主任      (区人大代表、望变（集团）股份有限公司董事长杨泽民)     用创新发展理念为传统工业注入新活力     杨泽民认为，我区工业基础较为雄厚，传统工业比重相对较大，工业发展不平衡，产业升级转型势在必行。创新，必将为传统工业发展注入新活力。     望变电气公司通过多年自主研发积累，掌握了一系列变压器及高低压成套开关设备生产制造工艺，取得多项发明专利、实用新型专利及非专利技术。同时，积极进行产业的转型升级，向产业链上下游拓展，投资建设高磁感铁芯材料工程，其技术和工艺正逐步成熟，成为西南地区细分行业龙头企业。     结合企业转型的实践，杨泽民建议，积极引导营造市场倒逼创新、政策助力创新氛围。不断创新方法，优化服务，全力促使创新项目早研发、早见效。营造良好的金融环境，尤其要加大对中小企业科技创新的金融支持力度，建立和完善相应的投融资体系。     杨泽民建议，突出两大园区平台建设，在经开区和高新区这两个平台上紧紧扭住创新这个“牛鼻子”，集聚创新要素资源，尽快建立健全科技创新创业服务平台，发挥好科技创新的引领和示范带动作用。助力企业实施重大项目，大力引进先进技术和装备，搞好产品创新和生产过程创新，推动传统产业的升级发展。     (区人大代表、重庆小康动力有限公司总经理段伟)     以智能制造引领传统产业升级     “传统制造业正处于结构调整和产业升级的关键时期，应把握智能制造发展机遇，把加快发展智能制造放在突出位置，作为引领制造业转型升级的战略选择，大力提升我区智能制造水平。”段伟如是说。     在促进传统企业“智能+”转型中，小康动力依照“中国制造2025”的国家战略，加快推进智能制造。企业年产25万台发动机智能化生产线建成投运，获评市级智能工厂第一名。     段伟认为，智能制造是传统制造业转型升级的必然选择，其发展和应用对于改变传统生产模式、降低生产成本、提高生产效率、提升制造业核心竞争力具有非常重要的意义。     段伟说，首先，自动化、数字化工厂使直接从事生产的劳动力大幅下降，劳动力占生产总成本越来越小。其次，数字化制造可以满足个性化需求，实现定制生产，并且交货期大大缩短。     “智能制造的探索，不仅体现在设备、厂房等硬件和管理软件的升级，还应包括全员参与创新的氛围和结果。”段伟介绍，小康动力从2015年以来获得290余项专利，1.5万项改善提案，完结300余项专题攻关，为企业创造价值4000多万元，这些都和全员参与创新密不可分。     (区政协委员、区发改委副主任彭长龙）      以大数据智能化为引领推动高质量发展     “大数据智能化将在发展动能的转换升级、发展效率的提升、发展质量的提高这三大关键要素上发挥引领作用。”彭长龙认为，大数据智能化技术在经济社会的广泛应用，将大大提高制造精准度，提升产品质量，从而促进人们生活品质的提高。     “我区在推动大数据智能化引领创新驱动发展，推动经济高质量发展上顺应潮流、加快布局，为新一轮科技产业腾飞发展奠定了一定的基础。”彭长龙介绍，科技创新方面，加大投入，搭建了创新平台。大数据智能化产业培育方面引进了一批新兴智能产业项目，建立大数据智能产业发展基础，存量企业加快智能化改造，建立了智能化车间，实现了生产管理的数字化智能化。2018年战略新兴产业产值达213亿元，智能化改造完成投资20亿元以上。大数据智能化运用方面，开展顶层设计，建立智慧长寿体制机制，营造运用支撑环境。推动建设“五库、一平台”和三大智慧应用，为开展智慧城市、智慧农业、智慧医疗等多领域智能化运用搭建优势基础平台。     彭长龙建议，重点围绕大数据、人工智能、集成电路、物联网、汽车电子、智能机器人、智能硬件、智能制造装备八大领域引进项目，打造智能新兴产业集群。推动传统产业的智能化升级，推进关键工序的智能化，建设一批数字化车间、数字化生产线等。加速智慧城市建设，加大智能技术在民生服务、社会治理等领域的运用。    （区政协委员、长寿经开区团委书记李发平）     依靠大数据智能化新引擎激发澎湃动力     “当前应抢抓机遇，深入实施大数据智能化引领创新发展战略，推动数字经济和实体经济的深度融合，加快新旧动能接续转换，打造新产业、新业态，增添发展新动能。”李发平如是说。     李发平认为，加快构建大数据智能化产业规划，聚焦新一代信息技术产业链核心环节和薄弱缺失环节，瞄准国内外优质企业，强化新兴产业招商引资，滚动引进重大项目和高端人才，把大数据智能化喊响、把数字经济抓实，依靠大数据智能化这个新引擎激发出的澎湃动力，打造大数据智能化产业集群，培育新的经济增长点。     “充分发挥好国家级循环经济示范园区的品牌效应，推进长寿开发区循环化改造，促进建设功能高度复合、绿色低碳、可持续发展的循环经济平台，推进能源的梯级利用、物质的循环利用，助推转型升级。”李发平认为，要组建科技创新联盟，充分发挥博士后工作站、专家院士工作站等科技创新平台功能，有效集成和盘活行业创新资源，突出工业科技创新的开放性，提升开发区科技服务能力，助推化工、钢铁冶金等传统产业向高新化、链群化、集约化、清洁化、高附加值方向发展。     李发平建议，以重点企业和重大项目为牵引，加快融入全球创新体系，加速汇聚以战略性新兴产业为核心的创新资源，推进创新主体的跨国研发和创新合作便利化，形成具有技术、市场和资本融合功能的科技服务产业链。

    长寿新闻网  记者 骆英 张娟 杨敏 晏春明 黄涛 余玲 郑琳耀 兰缔 张小睿 何浪 徐熙孟 雷羽 阳键 贺聆聪     区政协十五届三次会议开幕会上所作的区政协十五届常委会工作报告和提案工作报告，引发区政协委员的强烈反响。1月8日，出席区政协十五届三次会议的委员们对两个报告进行了热烈讨论。     区领导赵世庆、巴川江、张华、何以龙、谭伟、李松、师明萌、胡建川、李伟、宋平、汤晓强、卓大林、张昌红、张明万、付恺、李彬旭、王永全、邓有国、江涛、陈志洪、陈红等参加分组讨论。     讨论中，委员们畅所欲言，各抒己见，现场气氛热烈。大家一致认为，区政协十五届常委会工作报告和提案工作情况报告，全面总结了过去一年区政协的履职实践和亮点经验，明确提出了今年工作的目标，重点突出，振奋人心，是两个求真务实的好报告。     “报告精彩，工作出彩。“委员们认为，一年来，区政协常委会始终坚持大团结大联合，围绕中心，服务大局，强化政治引领，广泛凝心聚力，积极资政建言、拓展履职空间，提升履职能力，把提质增效贯穿到工作全过程各方面，为全区改革发展稳定作出积极贡献，展现了新时代政协工作新气象新作为。     在各分组讨论现场，如何更好地服务助推高质量发展创造高品质生活是大部分委员共同关注和讨论的主题。委员们表示，今年是人民共和国成立70周年，是人民政协成立70周年，也是全面建成小康社会、全面建成”三地一中心“的关键之年。在接下来的履职过程中，要牢固树立”一线“意识，把一线思维、一线标准、一线状态立起来，以崭新面貌投身人民政协事业，在担当实干中展现新气象新作为。     提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式。委员们表示，区政协坚持把协商贯穿于提案工作全过程，积极探索提高提案质量和工作实效的新思路、新举措，促进提案作用的整体发挥。委员们建议，探索建立网上提案、建议反馈系统，实现网上签收、网上查询、网上催办、网上答复和网上监督等，为提案人、承办人、督办人等各方参与开辟新渠道。拓展提案办理工作深度、广度，使提案工作更加贴近实际、贴近生活。

    长寿新闻网  记者 李秋晨     新思想引领新发展，新时代彰显新作为。2018年，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全区经济社会发展大局，依法行使宪法和法律赋予的各项职权，坚守政治担当、使命担当、责任担当，积极作为，依法履职，充分发挥了地方国家权力机关的职能作用，为推动全区经济社会高质量发展作出了积极贡献。     突出重点，依法履职，确保重大决策有效落实     区人大常委会按照全面担负起宪法和法律赋予各项职责工作的要求，认真履行监督、决定、任免等职权，促进国家机关有效运行。组织召开常委会会议11次、主任会议24次，审议专项工作报告19项，听取工作情况汇报10项，开展执法检查4项、专项视察5项、工作评议2项、专题询问1项，评议政府工作部门9个。     今年，区人大常委会及时修订了人大讨论决定重大事项办法，明确规定重大改革举措、重大建设项目、重大民生工程、重点城镇建设等16项重大事项由人大讨论决定，法治政府建设、公正司法、环境保护、义务教育、土地利用总体规划、城乡总体规划等19项重大事项应当向人大报告。调整“十三五”规划纲要中15项指标和2018年计划中的8项指标及部分规划项目。将新增债券资金主要用于创新驱动、乡村振兴、保障和改善民生、生态保护和绿色发展等重点支出。     今年，区人大常委会任免和选举工作进一步规范。任免国家机关工作人员48人次，组织25人次参加任前法律知识考试、作任前表态发言、向宪法宣誓，完成对区监委组成人员的任命工作。补选市人大代表1名、区人大代表2名，依法终止区人大代表资格10名。     紧扣中心，服务大局，推动经济社会加快发展     区人大常委会围绕区委决策部署，聚焦当前改革发展中的重点难点工作，服务和促进全区发展大局，为打好“三大攻坚战”和实施“八项行动计划”助力建功。     围绕创新驱动发展战略行动计划，组织市区人大代表开展视察活动、听取工作情况汇报，提出加快云中心、物联网和智慧城市建设、健全技术创新激励机制、推进主导产业智能化改造、降低企业用电成本融资成本等建议，支持实体经济发展。督促区政府加快东部智慧物流中心、汽贸城、农产品交易中心建设，打造区域商贸物流基地，督促国有企业坚持市场化改革方向，建立现代化企业制度，聚焦主业主责，增强“造血”功能，更好地服务地方经济社会发展。     围绕乡村振兴战略行动计划，组织市区人大代表开展视察活动和专题调研，推动乡村振兴综合示范区建设，及时向区政府提出推进农村“三变”改革、加大农村农业基础设施投入、扶持一批农村发展带头人等37条具体建议。各区人大代表小组围绕脱贫攻坚、“四好农村公路”建设、农村环境整治、乡村旅游等工作，组织辖区代表开展调研献策、视察促进、监督检查等活动。     此外，区人大常委会还围绕城市品质提升、加快旅游发展等全区经济社会发展重点工作，通过听取工作情况汇报、开展专项评议等方式，督促区政府处理好城市规划、建设、管理的关系，启动公共场馆规划建设，巩固文明长寿创建成果；推动区政府以全域旅游为目标，编制好长寿区旅游总体规划，打造长寿旅游产业发展升级版。     紧盯民生，破解难点，建言献策增进民生福祉     区人大常委会坚持以人民为中心，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，始终围绕在发展中保障和改善民生，扎实有效开展各项工作。     百年大计，教育为本。区人大常委会围绕我区学前教育存在的“入园难、入园贵、入园不放心”问题，开展专项评议。促成区政府出台学前教育三年行动计划，加快公办幼儿园建设，缓解入园难问题；提高公办幼儿园生均公用经费、民办普惠性幼儿园奖补额度，减免贫困幼儿入园费生活费，逐步解决入园贵问题；加快推进设施改造，解决入园不放心问题。     卫生医疗事业，事关百姓福祉。开展公共卫生专项视察，组织市区人大代表视察公共卫生和城区医院建设情况。就加快北城医院建设、推进医疗资源配置平衡、引进医疗专业技术人才、推进“三医联动”改革、减轻居民医疗负担等方面的问题建言献策，不断满足人民群众对医疗健康的需要。     舌尖上的安全需要社会共治。开展对区政府食品安全工作开展专题询问，通过实地调研、查找问题、听取意见、开展民意调查、征集询问问题等方式，把群众最关心的食品问题带到询问会上，反馈给区政府相关部门，促成区政府及时开展专项治理行动，加大监管力度，消除食品安全隐患，保障了人民群众舌尖上的安全。     夯实基础，强化服务，充分发挥代表主体作用     按照把人大及其常委会建设成为同人民群众保持密切联系的代表机关要求，区人大常委会坚持密切联系和服务代表，注重提升代表履职能力，规范代表履职管理，使人民的主体地位得到充分尊重，使代表的主体作用得到更好发挥。     一年来，区人大常委会积极为代表履职搭建平台、创造条件、提供保障，联系代表更加紧密、更加畅通。履职培训实现市区镇三级人大代表全覆盖、常态化，60个代表工作站建成投用，开展代表履职考核工作，评选表扬先进单位、优秀基层代表、优秀建议，有力提升了代表履职积极性；做好市代表履职服务工作，协助市代表在市五届人大一次会议上提出议案建议，反映长寿发展之需。     在代表建议办理工作中，区人大常委会紧盯建议重点办理部门和办理中的突出问题，加强专项督查、跟踪督办，24件综合性强、办理难度较大的建议，由区领导牵头重点督办，有承诺事项的93件建议首次实行“二次回复”“二次评价”，推动建议办理从“重回复”向“重落实”转变。     通过一系列有效举措，一大批群众关注的热点难点问题得到解决，一系列群众期盼已久的愿望得以实现：乐温大桥开工建设、中医院创建三家医院、乡村旅游加快发展、代表工作站加快建设，“关于加强老年人保健品销售市场管理的建议”由市人大主要领导督办，“关于加快两江新区至长寿穿明月山快速通道建设的建议”被市政府采纳并启动前期招投标工作……

   长寿新闻网  记者  李秋晨    “今年，硬化公路通到了家门口，出门方便多了！”这些天，八颗街道干滩村村民格外高兴，盼望多年的“村村通”、“湾湾通”愿望得以实现。    八颗街道干滩村位于城乡结合部，种植业是该村主要产业。以往，村里只有主干道是硬化公路，到各个村民组的道路基本都是碎石路和土路，村民出行和运输农产品都不方便。    区十八届人大二次会议期间，区人大代表张梅提出了《关于继续实施农村通达工程的建议》，该建议被列为24件重点督办建议之一。    区人大常委会副主任李吉华负责督办该建议，多次带领相关部门以及街道的负责人现场调研、协调。区交委结合正在实施的“交通基础设施建设提升行动计划”，按照“四好农村路”的要求，下达八颗街道2018年项目计划共87.82公里，对包括干滩村在内的 15个行政村进行道路改造。在继续实施联网公路建设的同时，对连接村民小组的通组公路实施硬化改造，通组公路实施方案按照一步到位的原则，将通达工程和畅通工程一并实施，同步完善安保、服务等设施。    除干滩村以外，全区“四好农村路”建设加快推进，计划总里程为578.68公里。项目按四级公路标准建设，路面类型为水泥混凝土，宽度为5米，厚度为20厘米，同步完善标识标牌、交通安全设施及错车道等。    区交委还安排专家对项目实施过程中的各环节进行监管，对工程建设质量和进度进行监督。同时，及时跟进各街镇项目进展情况，统一控制农村公路建设标准，定期通报建设进度。    据悉，“四好农村路”项目建成后，将解决全区385个村民小组通畅，进一步优化我区农村公路路网结构，带动产业经济发展，助力乡村振兴。

    长寿新闻网 记者 黄涛 何浪     立案查处非法集资案件、涉案金额同比大幅度减少，脱贫攻坚圆满完成全年目标任务，污染防治攻坚成效显现……     新年伊始，我区防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战捷报频传。“2018年我们完成了这项硬任务，为2019年继续打好三大攻坚战奠定了坚实的基础。”区发改委负责人如是说。     （资料图）     未雨绸缪防范金融风险     区打非办统计数据显示：2018年，我区立案查处非法集资案件1件，化解积案3件，为2个非法集资受害群体挽回经济损失348万元，无论是发案数量还是涉案金额，都较前几年大幅度减少。     区打非办相关负责人介绍，近年来，我区始终以防范风险为目标、以“打早打小”为思路、以创新模式为动力、以打防结合为手段，积极作为、主动出击，切实开展防范和处置非法集资工作。由我区创新的非法集资举报奖励制度、多部门联动综合执法机制及非法集资数据库的建立及运用等做法，得到了国务院相关部门的肯定，并向全国推广。     “思所以危则安矣”。相关部门负责人表示，我区着力防范化解债务风险，“堵后门”严控增量，“开正门”化解存量；着力防范化解金融风险，坚持“党政同责，属地管理”，加强社会信用体系建设，优化金融生态环境；着力防范化解企业风险，拓宽企业融资渠道，加大融资支持力度，缓解企业融资难、融资贵问题，更好地保障和服务长寿经济社会发展。     （资料图）      精准脱贫迈出坚实步伐     “每年都有分红，稳当得很！”八颗街道石马村1组村民詹成芳在年终高兴地告诉记者。近年来，石马村依靠光伏项目发挥的扶贫“造血”功能，通过“集体+公司+农户”的模式，由村集体经济组织主导，公司实施，让31户贫困户参与入股，每户每年可获得2000元收益分红。     八颗石马村发展光伏产业，葛兰塘坝村有立体套种蔬菜产业，江南街道建设枇杷园，石堰镇干坝村种植食用菌……在全区，一个个“詹成芳”收到“雪中炭”，有的是一笔资金，有的是一个机会，有的是一项帮扶政策……2018年，在全社会共同努力下，我区完成脱贫224户，463人，圆满完成全年目标任务。     区农委扶贫科相关负责人介绍，我区统筹做好产业、就业、住房、教育、医疗、生活六重保障，大力实施道路提升、农村安全饮水、人居环境改善、农村“电、讯”、村级便民服务中心提升等五大工程，不断推动脱贫村和扶贫户产业发展、民生改善。     2018年，我区落实区级产业扶持资金2718.15万元；设立小产业扶贫发展专项资金，提供免担保、全贴息的产业扶贫金融贷款，探索光伏扶贫试点，累计发放金融扶贫贷款235万元，377户贫困户申报了小产业专项发展资金。累计帮助1634人次贫困劳动力实现就业。同时，加大住房安全、教育、基本医疗、低保救助等方面的帮扶力度，创新工作举措，确保贫困户脱贫。     污染防治筑牢生态屏障     “我家住在桃花河边，我喜欢蓝天白云，喜欢青山绿水，感觉现在周围的环境比以前好多了。”家住碧桂园的王女士说。     王女士感受的变化正是我污染防治成效渐显的写照。     2018年，我区大力推进污染防治工作，重点地区持续开展强化督查，整治。截至2018年12月26日，全区优良天数306天，优良率达到85%，分别较2017年同期增加27天和5.6个百分点，全区空气环境质量大幅改善。长江、御临河、龙溪河长寿段水体稳定在Ⅲ类水质，全面达到水域功能要求的同时稳中向好。城区集中式饮用水源地水质合格率达100%，31个乡镇集中式饮用水源地水质合格率达87%。区域环境噪声平均值52.3分贝，交通干线噪声平均值小于68分贝，噪声达标区实现城市建成区100%覆盖。     “环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”区环保局负责人说，2018年，全区贯彻落实国家“大气十条”“水十条”“土十条”，持续开展“碧水、蓝天、绿地、田园、宁静”五大环保行动，深入推进总量减排，切实改善全区环境质量；着力解决群众关心的突出环境问题，补齐生态环保短板，并进一步细化环境监管网格，持续强化环保与公、检、法等部门衔接配合，保持严厉打击环境违法行为的高压态势，筑牢长寿生态环保屏障。

    长寿新闻网  记者 张小睿     北城大道景观提升工程动工，长寿首家医养结合养老机构正式开业，长寿缆车恢复运行……2018年，一件件事关经济社会发展和民生的实事让百姓倍感温暖。而这些实事的落实，与区政协委员们的提案建议密不可分。     区政协十五届二次会议以来，区政协委员围绕中共长寿区第十三次代表大会提出的奋斗目标，针对全区五个文明建设和改革发展中的重要问题及人民群众关心的热点问题，共提出提案463件,立案441件。经过各承办单位的共同努力，所有提案已在2018年7月底前全部回复完毕，其中，已经采纳并解决（A类）的292件，占66.2%。委员对提案办理回复满意率达97.1%。     汇聚委员智慧，发出“好声音”，让“小”提案集聚“大”能量。翻看一件件已办复的政协提案，一股务实之风扑面而来。     这些提案中，围绕全区经济发展的共91件，得到采纳85件。针对委员们提出的尽快实施长寿经开区至两江新区快速通道的建议，区城乡建委等相关部门全力配合，推动项目取得重大进展，目前两江新区至长寿区穿越明月山快速通道项目已经立项，正在开展项目可研及勘察设计的招标工作。采纳委员们关于打造长寿湖和大洪湖有机鱼品牌、提升柑橘品牌效应、推进一二三产业融合发展等建议，区农委等相关部门与品牌推广团队合作，于2018年11月发布了长寿区“自然长寿”农产品区域公用品牌，对长寿柚、长寿橘、长寿鲜鱼、长寿鸡蛋四个主导产业进行重点打造；安排199万元用于农业产业链建设和现代化畜产品加工生产线补助，有效推动了一二三产业的融合发展。     围绕助推民主政治建设，委员们提出提案39件，采纳38件。区政府采纳关于加强城市社区建设管理的建议，作出了调整桃花社区和古镇社区管辖范围、增设文苑社区和碧园社区的决定，举办了全市区县首个社会工作与社会治理创新培训班 ，努力提升社区干部综合素质。关于解决“执行难”，加大对“老赖”惩罚力度的建议，区委区政府高度重视，区法院加大执法力度，在“二至三年基本解决执行难”的攻坚中，2018年共执结案件4679件、执行到位资金4.92亿元，纳入失信被执行人名单库1121人次……     在关注经济社会发展的同时，民生“温度”同样被关注着。委员们关于加快学前教育普惠性发展、提高公办园占比和普惠性的建议，在区政府出台的学前教育行动计划、普惠性学前教育工作方案等相关文件中得到采纳，全区新建投用公办幼儿园4所，新增学生容量1000余个；关于大力提高我区婚前医学检查率的建议，得到区卫计委、民政、财政、妇联采纳，2018年10月出台了《长寿区推行免费婚前医学检查工作的实施方案》；关于加大社会养老服务体系建设力度、提升养老服务质量等建议，在我区《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》中予以吸纳，2018年区财政投入48万元，实现了市、区民政部门和全区养老院三级高清视频联网监控……     “民之所欲，我之心声;民之所愿，我之职责。”每一件政协提案，都着眼于人民群众最关心、最直接、最现实的问题，承载着百姓的愿望和呼声，凝结着广大政协委员的责任和智慧。每一个提案的解决，诠释着一个个惠民、利民的思路变成实事的过程。     提案是一项全局性工作，“提、立、办、督”各环节都需要进行广泛、充分的协商，以寻求“最大公约数”，探索解决问题的最佳途径。在2018年4月3日的提案工作推进会上，区委、区政府对提案办理协商工作提出了与委员100%面商的要求，各提案承办单位通过电话、座谈、走访、邀请参与调研、视察等方式，加强了与提案者的沟通协商，提案办理协商率首次实现100%，承办单位在规定时间内按期回复率首次实现100%。     与此同时，区政协强化与各部门在提案征集、审查、交办、督办、反馈等各环节展开全方位的合作，通过提案工作联络QQ群、委员微信群全力推进与提案者、承办单位提案办理工作的沟通协商，有力地推动了提案办理落地落实。

    长寿新闻网  记者 王成果     “待遇提高了，我们工作的劲头更足了。”云台镇八字村一名村干部告诉记者，随着待遇提升的还有基层干部的工作积极性和工作热情。     区人大代表刘宪文是云台镇青云村支部书记。刘宪文告诉记者，村干部几乎是按照“5+2+夜”的模式在工作，所谓“5+2+夜”就是5天正常上班，周末两天加班，夜里有突发情况立即到达现场。每人每月领取1500元的“误工补贴”，也没有社保，不少村干部家属对此颇有意见。     在区十八届人大二次会议上，刘宪文提交了《关于提高村干部待遇的建议》，建议适当提高基层干部收入水平，保障农村干部生活质量，为农村留住人才。     刘宪文的建议引起了区人大常委会的高度重视，在去年的区人大常委会主任接待日，区人大常委会主任张明生将刘宪文的议案拿到会上讨论，并听取相关部门的意见。     去年8月，区政府决定在现有基础上，为每位村干部提高400元的收入。这让”刘宪文“们增强了干事信心，积极投入农村建设事业中。

    长寿新闻网  记者 李秋晨     “中医院开设了儿科，孩子看病又多了一个选择！”1月2日，市民张女士带着1岁多的宝宝在区中医院就医。她告诉记者，现在到中医院看病方便多了，可以网上预约挂号、微信缴费，停车也方便。     近年来，区中医院实现异地搬迁，成功创建国家二级甲等中医医院。但是，硬件和软件建设不能完全满足人民群众对健康的需求。     在区十八届人大二次会议上，区人大代表龚致平提出《多措并举落实目标任务确保区中医院国家三级甲等中医医院成功创建》，该建议被列为今年重点督办的人大代表建议之一。     区委副书记、区长巴川江负责督办，对相关部门提出了工作要求。区编办、区发改委、区财政局、区城乡建委、区规划局、区人社局、区移民局、区公安局、公益公司等部门和单位，主动对接解决“三甲”创建涉及的问题。     在创建工作中，区中医院聚焦人才队伍、学科建设等难点问题，加强党的建设、硬件建设、流程改造、中医药特色专科建设、医护质量和医疗安全管理、医院感染管理及患者安全、中医药文化建设。     目前，中医院扩建楼主体工程已经完工，预计今年投用，将新增500个床位；区中医院人行天桥修建方案已经进入设计阶段；新开设了儿科诊室，聘请一批儿科专家坐诊；优化服务流程，实现网上预约挂号、微信支付，减少患者排队时间；添置、更新了一批医疗设备；新建了免费停车场，提供240个停车位……

    长寿新闻网  记者 徐熙孟     院子村3000多亩撂荒地种上了热带水果，古建筑得到保护和修缮；东风村“东篱田园”吸引着四面八方游客前来观光度假；大洪河水清岸绿，滨河步道、河堤加固……     2018年，万顺镇发生了一系列可喜变化，让区人大代表张春兰心中无比高兴。     随着人民生活水平提高，城乡居民休闲旅游时间增多。十九大提出实施乡村振兴战略，为发展乡村旅游赋予了新的使命和机遇。张春兰的家乡万顺镇，坐拥大洪湖，山清水秀，发展休闲旅游产业得天独厚。张春兰说，由于没有统一的规划，基础设施配套差，观光农业和乡村旅游发展缓慢，困难重重。     在区十八届人大二次会议上，张春兰提出了《关于推进休闲农业和乡村旅游的建议》，该建议得到区人大常委会高度重视，被列为2018年重点督办的人大代表建议之一，区人大常委会主任张明生亲自督办。     议案交办后，区农委、区旅游局等作为承办单位先后多次与张春兰会面。与此同时，推进乡村旅游发展一系列举措出台：落实完善乡村旅游规划、开展土地承包经营权确权登记颁证工作、加快乡村基础设施建设、将休闲农业与乡村旅游聚商选资纳入全区招商工作一盘棋统筹推进、建立乡村旅游行业协会、鼓励社会人才资本投身乡村建设，吸引支持企业家、专家学者等，通过担任志愿者、投资兴业、行医办学等方式服务乡村振兴事业。     现如今“橘乡福地·长寿慢城”“橘香悦动村”“福柚山水·邻封人家”“紫耘花海·田园乐温”“清迈良园”和渔业科技休闲园区等农旅融合项目陆续启动建设，蓬勃发展。越来越多的长寿乡村变成休闲旅游目的地。

    长寿新闻网  记者  骆英     463件委员提案、283条社情民意信息、40余次调研座谈和走访考察活动、26次常委会、主席会议和中心组（扩大）会议……     回顾过去一年区政协的履职足迹，有太多的难以忘记：这一年，区政协紧紧围绕区委、区政府中心工作唱响大戏，始终与时代发展“合拍”，与党政工作“同频”，与人民需求“共振”，在长寿经济社会建设中，踏出了清晰而坚实的履职印记。     政治引领，聚焦发展，唱响政协“好声音”     过去一年，区政协常委会坚持以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引导，解放思想、创新履职，把政协工作往深干、朝实做、向前推。     一年来，区政协通过党组会、主席会、常委会以及协商会、座谈会等形式多样、内容丰富的学习活动，让中央大政方针和市委区委决策部署如春风化雨般浸润人心，让“四个意识”“四个自信”根植在每个委员心中，更让区政协工作牢牢把握住正确的政治方向，做到与党委政府同心同向、同力同行。     融入新时代，担当新使命。区政协坚持政治引领，聚焦全区发展大局，充分发挥智库优势，唱响政协“好声音”。     聚焦全区经济运行情况开展专题议政性协商，提出建议意见；围绕公租房保障实施办法、小学提供课后服务、长寿电视台建设国家一级台、全区司法行政工作等专题进行主席会议每月协商，形成有价值的协商意见80余条。     针对全区特别是改革发展中亟待破解的突出矛盾和瓶颈问题，组织委员实地视察中科未来城创新产业园、渝长高速扩能工程、北城医院、成元汽车配套等建设项目；对区法院“利用二到三年时间基本解决执行难”工作情况开展专题视察，提出了推进执行工作协同化、推进执行工作信息化、推进执行工作规范化、营造良好的执行环境等工作建议，得到区委主要领导批示，推动解决了“执行难”工作取得更大实效，使长寿区率先由“执行难”向执行不难转变。     围绕群团改革后的共青团工作、农村“三变”改革等10余项课题开展专题视察，形成了一批有分量、有价值的议政成果，在服务高质量发展大局的征途上奏出了积极履职的铿锵足音。     不忘初心，履职尽责，助推美丽长寿建设     委员是政协履职的主体，也是政协工作的重要基础和力量源泉。     去年，结合我区实际，区政协出台了《关于深入推动长江经济带发展加快建设山清水秀美丽之地委员履职尽责实践活动方案》，从2018年到2022年，用五年时间助力长江经济带发展和山清水秀美丽之地建设。     一年来，区政协委员重点聚焦“四美”目标，履职尽责助推美丽长寿建设。     围绕“山水自然美”献良策，专题听取全区生态保护红线划定情况通报，把农村生活垃圾治理情况纳入协商议题。通过大会发言、社情民意、提案等方式，进一步助推园区污染防治、河库长效治理、海绵城市、垃圾分类处置等项目落实落地。     围绕“人文精神美”增动力。将文化有机融入城市美丽山水，就推进生态文化建设、生态文明法治建设和长寿文化保护传承等情况开展调研视察。编印《长寿文脉》丛书之《长寿溯源》。通过举办纪念改革开放四十周年书画摄影展、“多彩邻封”书画摄影作品展、“春风沐菩提”书画创作等活动，展现长寿风土人情，彰显长寿人文精神，讴歌改革开放伟大成就。     围绕“城乡特色美”建诤言。通过聚焦滨江路区域品质提升、城市供水水资源保障、“两违”整治、农村人居环境改善、老旧住宅增设电梯等提出意见建议；先后走访调研17个街镇部门，针对城市路网、管网、市政配套设施等方面存在的问题提出16条建议。     围绕“产业素质美”谋实招。专题听取经开区科技创新园建设、中科未来城建设、专业市场群建设等情况通报。有关专委会、界别还就实施高技术引领发展战略、提升旅游产业核心竞争力、推进供给侧结构性改革、加大科技创新力度、落实军民融合发展战略、推动现代农业发展等课题，开展调研视察和座谈协商，贡献智慧和力量。     凝心聚力，团结协作，画出最大同心圆     海纳百川，有容乃大。过去一年，区政协把增进各界的思想政治共识摆在突出位置，致力于加强与各民主党派、工商联、无党派人士、有关人民团体和台、侨、民族、宗教界人士的团结协作，汇聚起改革发展的强大合力，画出凝心聚力的最大同心圆。 深化合作共事。尊重和保障各民主党派、工商联和无党派人士履行职能的权利，积极为他们参政议政、建言献策创造条件，营造团结和谐、合作共事的良好氛围。一年来，各党派团体以集体或个人提交了28篇大会发言材料、278件提案、180余篇社情民意信息，为党委、政府及有关部门科学决策发挥了积极作用。     增强界别活动。围绕我区经济、社会、文化、民生等方面，各界别委员们通过送医送教下乡、博爱牵手、“教育扶贫，智力支教”、“春蕾行动”、“微公益”等活动，通过旅游、交通等课题调研，助力经济发展、民生改善、社会和谐。     密切联系群众。充分发挥人民政协在助推脱贫攻坚中的优势作用，引导全区政协系统投身脱贫攻坚，为贫困村组、贫困群众脱贫增收献计出力。一年来，建立起了帮扶责任人工作制度，定期回访帮扶对象，切实帮助贫困户解决具体问题。开展集中走访精准服务民营企业活动，为推动民营经济实现高质量新发展注入政协力量。开展“社区工作日”活动，协调解决办公楼老化、噪声扰民、出行不便、环境脏乱差等问题，助推文明长寿建设。