长寿新闻网 记者 李辉 见习记者 肖娅
一年砥砺奋进,一年春华秋实。在新一届人大依法履职的开局之年，区人大常委会以贯彻中央和市委人大工作会议精神为主线，把提升履职能力、服务发展大局、发展全过程人民民主摆在更加突出的位置，以实干实绩展现了新时代人大工作的新气象、新作为。
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一项项政策措施转化为实实在在的履职成果
2022年6月，区委召开第六次人大工作会议，就加强和改进新时代人大工作作出部署。思想是行动的先导，区人大常委会将学习此次会议精神作为重要政治任务，组织专题培训班，实现人大代表、人大工作者、人大任命干部培训全覆盖，推动会议精神内化于心、外化于行、转化为果。
在即将召开的区十九届人大三次会议上，将首次听取审议《中国长寿城全域空间战略规划》《长寿区国土空间生态保护修复专项规划（2021-2035年）》两项规划。把区域规划提请人代会表决是去年区人大常委会依法履职的一项创新工作，也是落实区委人大工作会议精神的具体成效。为深入贯彻落实区委人大工作会议精神，区人大常委会细化了72项任务清单，明确了责任内容和部门，坚持以实效检验贯彻落实成果。
一年来，区人大在推动会议精神转化落地方面成果丰硕。行使法定职权取得了新突破，区人大常委会规范性文件备案审查案例被全国人大编入交流案例、首次对任命人员开展述职评议。代表工作取得了新成效，建立职务代表退出、代表建议办理量化评价等机制，迭代升级代表家站，市人大代表长寿联系组获得市五届人大代表履职贡献奖先进集体，履职重点突出、亮点频出。
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一个个重大项目展现服务大局的责任担当
“两地一城”一大批规划形成；建成全区首个公益性健身中心；长寿被评为全国“书香城市”；长寿柚首次走出国门……一个个重大好消息，离不开区人大的呼吁、参与和推动。“党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里。”去年，区人大常委会聚焦党委重大决策部署，主动将人大工作置于全区发展大局中去思考、去谋划、去推进，展现了人大担当、人大作为。
坚持议题聚焦。全年4次市区人大代表视察、23项监督议题、70%履职议题全部围绕长寿“两地一城”建设和“3113”项目攻坚行动计划开展，人大工作与中心工作跟得更紧、贴得更近。此外，将区委交给人大干部负责的中国长寿生命科学城建设、城市更新滨江纾困、书香长寿建设等7个专项工作，写入年度工作计划，有力印证了区人大常委会一切围绕中心转、一切围绕大局干的履职理念。
坚持力量聚焦。区人大常委会坚持在参与中推动、在推动中参与，区人大常委会领导分别担任中国长寿生命科学城专项指挥部指挥长和阳鹤山国医城、乡村振兴“自然长寿”品牌打造、“全民运动，健康长寿”项目、数据中心建设、“书香城市”等“3113”特别重大项目组长；32名机关干部分别担任重大项目、重点企业服务专员；178名人大代表参与了107项重点项目建设，从上到下集中力量全力参与。
坚持资金聚焦。充分发挥人大法定职能，为“两地一城”建设提供资金保障，2022年，依法作出批准新增债券资金分配方案的决定，安排23.2亿元债券资金，用于区中医院医技大楼、城乡供水一体化建设、渝宜高速渡舟立交工程等33个重点项目建设，确保资金围绕项目转、聚焦项目干。
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一件件民生实事彰显心系百姓的深厚情怀
滨江片区是我区规模最大的集中连片老旧城区。换届后，区人大常委会下定决心将滨江纾困纳入“3113”特别重大项目予以推进。去年4月底，264户D级危房户全部搬迁至新房，实现了多年的“安居梦”。群众利益无小事，衣食住行、柴米油盐，只要群众关心关注，区人大常委会就会上心着力。
去年12月，小石门长江饮水源工程破土动工，大洪湖、云台、但渡三个农村片区饮水项目同时启动建设，长寿城乡供水一体化已近在眼前。饮水安全是区人大常委会持续关注的民生问题，从视察、调研到第一次专题询问，从污水处理、饮水源选择到水厂建设，区人大常委会接力跟踪、全程参与，促进长寿人喝上长江水即将成为现实。
打通长洪路等8条断头路、改造411栋老旧小区、加装63部电梯……过去一年，区人大常委会围绕群众所急所难，通过视察、调研、专题听取等，促进一大批民生实事落地落实。围绕办好人民满意的教育，督促区政府落实“双减”政策，出台基础教育品质提升实施意见，督促桃花溪中学、桃花溪幼儿园、古镇二小、阳鹤山小学建成投用。围绕病有所医、老有所养，牵头推进疾控中心、精神卫生中心及鹿坪、兴隆养老院等医养项目建设。围绕文体设施、文化场馆建设，推动长寿博物馆、杨克明故居陈列馆、桃花河步道建成投用。
一条条代表建议诠释为民代言的光荣使命
“除了会议期间的372件建议，代表在闭会期间提出的131件建议，我们也一并转交、督办。”区人大常委会人代工委相关负责人介绍，2022年，区人大代表建议落实率达76%，办理态度满意率100%，办理答复函满意率99.2%。
人大代表提出建议是代表履职最基本、主要的方式，更是察民情、聚民智、惠民生的重要途径。为确保代表建议提了有人听、建议提了有人办，过去一年，区人大常委会深入开展主任接待日、“两联一述”活动，接待代表357人次，让代表声音直通人大，意见建议直达党委政府。建立代表建议全链条跟踪督办机制，将涉及面广、关注度高的建议提请区委、区人大、区政府领导领衔督办，区领导牵头督办的31件代表建议，全部纳入“两地一城”建设相关议题和项目，高效推动建议办理。持续压紧办理责任，坚持年初人代会报、年初推进会听、年中督办会听、专题主任会议听、人大常委会会议听的“一报四听”方式，全过程跟进监督建议办理。
同时，区人大常委会还以“办理高质量”为目标，试点推广代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制，将生态环保、未成年人保护、安全生产等方面的建议，衔接转化为检察建议或公益诉讼。2022年，有4件代表建议转化为检察建议和公益诉讼。
一次次专题调研贡献了惠民有感的人大智慧
“想不到我提的一个问题，能引出这么大动作。”2021年12月，葛兰镇中华村选民朱成林在与正式代表候选人见面时，为大家算了一笔种粮账，农资价格上涨，农民种粮积极性减弱。这个问题不仅被带了回来，还成为了新一届人大常委会专题调研的重点。专题调研报告印送区委、区政府，并得到区委、区政府主要领导的肯定性批示，召开主任会议专题听取相关情况，促成政府压实粮食生产安全考核责任，提高农村高标准农田改造补助资金，安排专项资金用于撂荒地复耕复种补助资金，千方百计保护农民种粮积极性。
没有调查就没有发言权。去年来，区人大常委会发挥联系群众紧密、智力密集、资源丰富等优势，坚持练好调研基本功，从区域发展亟需重视的瓶颈，群众、代表集中反映的热点难点问题中，找准主题、摸准症结，围绕农资市场、“一老一小”“闲置国有资产”等方面开展10个专题调研。
督促政府出台“一老一小”整体解决方案，提高百岁老人慰问金标准，高温期间集中安置分散特困人员……在找准痛点难点基础上，区人大常委会丰富调研形式注重成果转化，以小切口、短平快的方式，开展“解麻雀”、点对点调研，形成可操作的对策建议，通过《人大调研》《人大信息》直送区委、区政府主要领导、分管领导和职能部门参阅，促成了多项惠民政策出台和落地。
风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。2023年，区人大常委会将深入贯彻党的二十大精神，在区委的坚强领导下，追求卓越、争创一流，聚精会神、脚踏实地，为全力推进“两地一城”建设作出新贡献，为奋力书写新时代新征程新重庆长寿华章赓续新荣光。
