10月25日，记者从区发展改革委获悉，今年年度入库纳统申报工作已经开始，那么如何成为规上企业？需要满足哪些条件？为此，记者对区发展改革委相关负责人进行了采访。
 

问：什么是“升规入统”？
 

答：“升规入统”指规模（限额）以下的企业发展壮大为规模（限额）以上企业，并按照《中华人民共和国统计法》规定纳入统计部门“一套表”联网直报调查单位统计范围。
 

问：企业达到标准后可以拒绝“升规入统”吗？
 

答：不能。“升规入统”不是一个自愿申报行为，也不是企业和统计机构之间可以商量的行为，而是一项履行《中华人民共和国统计法》规定义务的行为。统计对象拒不履行相关统计义务将面临责令整改、通报、行政处罚等法律责任。
 

问：“升规入统”的标准是什么？
 

答：规模以上工业：年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位（若无相关财务指标，可用营业收入代替）。有资质的建筑业：有总承包和专业承包资质的建筑业法人单位。限额以上批发和零售业：年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业单位（若非批发和零售业法人单位附营的限额以上批发和零售业产业活动单位没有相关的财务指标，可用商品销售额代替）。限额以上住宿和餐饮业：年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业单位（若非住宿和餐饮业法人单位附营的限额以上住宿和餐饮业产业活动单位没有相关的财务指标，可用营业额代替）。房地产开发经营业：有开发经营活动的全部房地产开发经营业法人单位。规模以上服务业：年营业收入2000万元及以上的服务业法人单位，包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生；年营业收入1000万元及以上的服务业法人单位，包括：租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业；年营业收入500万元及以上的服务业法人单位，包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作。
 

问：“升规入统”所需的材料有哪些？
 

答：不同行业的企业入库标准不同，入库所需提交的申报材料也不尽相同。但所有单位需提供的共性材料包括：《调查单位年/月度审核登记表（一）》和加盖企业公章的营业执照（证书）复印件。各行业企业入库还需提供的申报材料具体如下：
 

1.工业：截至申报期最近1个月加盖单位公章（或财务专用章）的《资产负债表》《利润表》复印件；打印税务网上申报系统下载的《增值税纳税申报表》并加盖单位公章，或打印税务网上申报系统查询的《增值税纳税申报表》整屏截图（带查询页面的完整表）并加盖单位公章；加盖单位公章的《增值税纳税申报表附列资料（表一）》；企业生产经营场地入口的实地彩色清晰照片（需有企业名称的挂牌），生产加工现场的设备彩色清晰照片（需能直观、准确判断企业主营业务活动的主要生产设备照片），企业生产经营场地定位截图；《规模以上工业企业纳统统计数据真实性承诺书》；升规说明；新开业（投产）单位还需提供发展改革委（经信委或工信委）对建设项目的批复（或备案）文件复印件。“规下升规上”企业还需提供同期分月产值、收入数据(“规下升规上”企业入库申报信息表)。新申报的工业单位若为战新企业，还需提供加盖企业和直管统计机构公章的战新产品彩色清晰照片及战新产品信息表，战新产品照片需附产品说明（包括但不限于战新产品名称、用途、技术标准及生产工艺等），同时提交电子表格版战新产品信息表。汽车整车制造业产业活动单位视同法人单位统计的，还需提供产业活动单位信息表，并加盖单位公章；已告知上级法人单位独立纳统事项的承诺说明（含上级法人单位统一社会信用代码、企业名称等信息），并加盖单位公章。
 

2.建筑业：带有“建筑业企业资质证书”字样和住建部门公章页面的建筑业企业资质证书复印件。
 

3.批发和零售业：截至申报期最近1个月加盖单位公章（或财务专用章）的《利润表》复印件（若无月度表，则提供最近1个季度的报表复印件）；打印税务网上申报系统下载的《增值税纳税申报表》并加盖单位公章，或打印税务网上申报系统查询的《增值税纳税申报表》整屏截图（带查询页面的完整表）并加盖单位公章；企业经营场地的实地彩色清晰照片。因未缴纳增值税而缺少《增值税纳税申报表》或《增值税纳税申报表》无法反映实际经营情况的企业，需提供补充材料（具体以统计部门要求为准）。
 

非批发和零售业法人单位附营的限额以上批发和零售业产业活动单位还需提供：最近连续3个月的《批发和零售业产业活动单位（个体经营户）商品销售和库存》（E204-3表）。
 

4.住宿和餐饮业：截至申报期最近1个月加盖单位公章（或财务专用章）的《利润表》复印件（若无月度表，则提供最近1个季度的报表复印件）；打印税务网上申报系统下载的《增值税纳税申报表》并加盖单位公章，或打印税务网上申报系统查询的《增值税纳税申报表》整屏截图（带查询页面的完整表）并加盖单位公章；企业经营场地的实地彩色清晰照片。因未缴纳增值税而缺少《增值税纳税申报表》或《增值税纳税申报表》无法反映实际经营情况的企业，需提供补充材料（具体以统计部门要求为准）。
 

非住宿和餐饮业法人单位附营的限额以上住宿和餐饮业产业活动单位还需提供：最近连续3个月的《住宿和餐饮业产业活动单位（个体经营户）经营情况》（S204-3表）。
 

5.房地产开发经营业：房地产开发企业资质证书复印件。
 

6.服务业：截至申报期最近1个月加盖单位公章（或财务专用章）的《利润表》复印件；打印税务网上申报系统下载的《增值税纳税申报表》并加盖单位公章，或打印税务网上申报系统查询的《增值税纳税申报表》整屏截图（带查询页面的完整表）并加盖单位公章；加盖单位公章的《增值税纳税申报表附列资料（表一）》（小规模纳税人免此项），没有《增值税纳税申报表附列资料（表一）》的单位，需附证明材料；利润表和纳税申报表中营业收入不一致需要提供说明材料并加盖单位公章（或财务专用章）；企业主要业务活动说明（按营业收入所占比重从大到小顺序填写），并加盖单位公章。如果法人单位的营业执照成立日期早于上年第4季度,还需提供上年第4季度或当年开始营业的相关证明材料。
 

（注：所需材料以年度入库工作通知为准，上级统计部门审核所需其他资料按实际审核要求提供。）
 

问：具体入库申报时间为？

答：企业入库纳统时间分为年度申报和月度申报

 

问：企业“升规入统”报数后，其报送的统计数据会不会作为税收缴纳的依据？
 

答：不会！按照《统计法》规定，统计局承担对外公布宏观统计数据的职能，统计机构和统计人员对在统计工作中知悉国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密，统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。因此，统计数据不能作为企业纳税的依据。
 

问：企业“升规入统”后，适用的税收政策会变吗？税负会不会加重？
 

答：都不会！年主营业务收入在500万元以上的企业升规前后都是增值税一般纳税人，所适用的税收政策是一致的。企业税负是一定时期内企业实际缴纳的全部税款与企业同期总产值的比率，同一企业前后适用的税收政策不变，税负也不会改变。
 

问：企业“升规入统”各类检查会不会增多？
 

答：不会！生态环境、市场监管、应急管理等各政府行业主管部门依据行业有关法律法规开展相应检查或执法活动，与企业是否“升规入统”没有关系。
 

问：企业“升规入统”后，可以享受何种政策扶持？
 

答：企业在“升规入统”后，将会享受各级政府关于规上企业的扶持奖补政策，有助于企业持续健康发展。企业“升规入统”后，区统计局将定期组织开展统计业务培训，行业主管部门将定期组织企业参加政策宣讲会，安排专人为企业做好对接服务，便于企业更好地享受金融、人才、就业、财政等系列惠企政策。
 

问：企业“升规入统”后，能不能退出呢？
 

答：若企业经营状况发生变化，不再达到规模（限额）标准或停业、歇业、注销、吊销等，应该申报退库。企业应及时联系实际经营地县级统计机构，建筑业企业需联系注册地县级统计机构。
 

记者  李辉